-32-
5. Instrumenten
Voor de uitvoering van het gemeentelijke arbeidsmarktbeleid beschikt de gemeente over
diverse instrumenten. De in hoofdstuk 4 genoemde doelstellingen zullen met de hierna
beschreven instrumenten worden gerealiseerd.
5.1 Eigen beheer
De gemeente beschikt over een instrumentarium waarover zij zelf de zeggenschap heeft.
Het gaat om:
Uitgangspunt bij de uitvoering van gemeentelijk beleid is dat deze plaatsvindt binnen de
bestaande infrastructuur van voorzieningen en organisaties. Toch zijn deze niet altijd
toegerust om de specifieke aandacht die de gemeente voor ogen staat te kunnen bieden.
Vaak blijken reguliere organisaties niet in staat te zijn zeer individueel gerichte en
intensieve begeleiding te bieden (i.t.b.; zie ook hoofdstuk 4). In die gevallen wordt de
arbeidsmarkttoeleiding georganiseerd binnen een apart project.
Binnen de gemeentelijke stichting Werkraat worden de banenpool (voor zeer langdurtig
werklozen) en de JWG (voor jonge werkzoekenden die met langdurige werkloosheid
worden bedreigd) uitgevoerd. Naast het feit dat hiermee uitvoering wordt gegeven aan
wettelijke maatregelen, zijn zowel de uitvoeringsorganisatie Werkraat als de beide
regelingen belangrijke instrumenten binnen het grotere geheel van het arbeidsmarktbeleid.
Vaak kunnen deze regelingen onderdeel uitmaken van een langer arbeidstoeleidingstraject
voor een werkzoekende. Met deze regelingen kan met name de werkervaringsfase vorm
worden gegeven. Bovendien wordt met het vervullen van de werkervaring veel maat
schappelijk zinvol werk verricht.
Dit instrument is lange tijd niet intensief benut. Reden hiervoor was dat juist nieuwe
instrumenten zoals banenpool en JWG de mogelijkheden boden om werkervaring op te
doen, zelfs tegen betaling van het minimumloon. Met het bereiken van de grenzen van de
banenpool (het maximaal aantal toegestane plaatsen van 216 is bezet) ligt evenwel weer
de vraag voor in hoeverre dit instrument een zinvol instrument binnen het gemeentelijke
Beleidsplan 1994 Arbeidsmarktbeleid Gemeente Breda
.arbeidstoeleidingsprojecten
.banenpool en Jeugdwerk garant ie wet
werken met behoud van uitkering