-34-
te houden of te vergroten en zich te oriënteren op andere beroepsmogelijkheden. Vanwege
deze "arbeidsinpassingsfunctie" wordt in de gemeentelijke nota "Vrijwillig Initiatief in
Breda" een relatie gelegd tussen vrijwilligerswerk en arbeidsmarktbeleid.
De bijdrage van vrijwilligerswerk aan de arbeidsinpassing van werkzoekenden moet aan
de andere kant niet overschat worden. De "markt" voor vrijwilligers vertoont grote
overeenkomsten met de arbeidsmarkt; zo worden aan vrijwilligers net zo goed bepaalde
minimumkwalificaties met betrekking tot opleiding en werkervaring gevraagd.
In overleg met alle betrokkenen wordt dan ook nader bezien op welke wijze vrijwilligers
werk specifiek kan worden ingezet ter ondersteuning van arbeidstoeleiding in het kader
van deze beleidsnota.
5.2 Sturing met subsidie
De gemeente Breda gaat het subsidie-instrument nadrukkelijker benutten ten behoeve van
de inzet en sturing van activiteiten die door niet-gemeentelijke organisaties worden
uitgevoerd.
Voorwaarde daarbij is dat een helder onderscheid wordt gemaakt tussen de gemeentelijke
verantwoordelijkheid voor de beleidsontwikkeling en voor de beleidsuitvoering door
derden.
Voor de uitvoering van het gemeentelijke arbeidsmarktbeleid wordt steeds vaker een
beroep gedaan op private organisaties. Hier is het "make-or-buy"-principe van toepassing:
aan anderen overlaten als die het beter en goedkoper kunnen. De sturing van activiteiten
vindt plaats via subsidievoorwaarden waarbij de gemeente formuleert welke (beleids)doel-
stellingen de gemeente geoperationaliseerd wil zien en waar de output precies uit dient te
bestaan.
5.3 Samenwerking met partners
Samenwerking met derden is voor de gemeente Breda één van de belangrijkste instrumen
ten om haar doelen te bereiken. Deze samenwerking heeft enerzijds tot doel te komen tot
beleidsmatige afstemming van activiteiten die zijn gericht op arbeidsmarkttoeleiding en
heeft anderzijds betrekking op de uitvoering van het geformuleerde beleid.
Beleidsmatige samenwerking
Eén van de belangrijkste samenwerkingspartners van de gemeente is het Regionaal
Beleidsplan 1994 Arbeidsmarktbeleid Gemeente Breda
