1Inleiding
De personeelsvoorziening in de tuinbouw is al jarenlang een
probleem. Met de hierna te presenteren pilot arbeidsvoorzie
ning land- en tuinbouw Nieuw-Ginneken, verder te noemen "ar
beidspool in de tuinbouw", wordt beoogd een voorbeeld te geven
van de wijze waarop door een constructieve samenwerking van
alle hierbij betrokken partijen, een bijdrage kan worden gele
verd aan het oplossen van deze problematiek. Wanneer deze ar
beidspool een succesvol instrument blijkt te zijn, zal een
structurele voortzetting worden nagestreefd. Aan de totstand
koming van deze arbeidspool is wel het een en ander vooraf
gegaan
De bij deze problematiek betrokken partijen hebben door middel
van het enige tijd geleden afgesloten Landelijk Tuinbouwak-
koord getracht een proces op gang te brengen dat ertoe moet
leiden dat de arbeidsmarkt in de tuinbouw wordt gelegaliseerd
en genormaliseerd. Hieruit zijn een aantal acties voortge
vloeid
Op regionaal niveau heeft het R.B.A.-Breda in haar Regionale
Beleidsplan 1994 uitgesproken in dit kader een bijdrage te
willen leveren aan het oplossen van deze personeelsvoorzie-
ningsproblematiek. Verder heeft het Landelijk Tuinbouwakkoord
geleid tot een samenwerkingsproject tussen de Gewestelijke
Raad van het Landbouwschap Noord-Brabant en de R.B.A.'s in
Noord-Brabant
Door dit samenwerkingsproject is in 1993 een uitgebreide
inventarisatie gehouden van vacatures in de tuinbouw in Noord-
Brabant. Hieruit komt o.a. naar voren dat het overgrote deel
van de arbeid in de tuinbouw van tijdelijke aard is, danwel
piekarbeid betreft, en zich concentreert tussen de maanden
april tot november. Het gaat veelal om laaggeschoolde en
uitvoerende functies. Voor de gemeenten Nieuw-Ginneken en
Breda heeft in januari 1994 door het Arbeidsbureau Breda een
vergelijkbare vervolginventarisatie c.q. -enquête plaatsge
vonden.
Naar aanleiding van een brand in een kampeerboerderij in
Strijbeek, waarbij een man met de Poolse nationaliteit om het
leven kwam, werd de personeelsvoorzieningsproblematiek en de
illegale arbeid in de tuinbouw weer eens duidelijk geëtaleerd.
Dit ongeval vormde voor de burgemeester van Nieuw-Ginneken, de
heer P. van der Velden, de directe aanleiding om vanuit de
werkgroep Arbeidsvoorziening Land- en Tuinbouw Nieuw-Ginneken
op zeer korte termijn een projectvoorstel te entameren om de
illegale arbeid in de tuinbouw terug te dringen en een oplos
sing te vinden voor het gebrek aan legale werknemers. Dit
initiatief heeft tot onderstaand projectvoorstel voor een
arbeidspool in de tuinbouw geleid.
Bij de ontwikkeling van deze arbeidspool is aansluiting ge
zocht bij het uitstroomgericht werken in het kader van de
A.B.W. Met name de arbeid in de tuinbouw biedt vanwege de vele
1