2
Raadsvoorstel vervolg/113
algemene strekking. Bepalend daarbij is met name de omvang en de verscheidenheid van het
gebied dat door het voorbereidingsbesluit wordt bestreken.
Gelet op de omvang van het gebied dat door dit voorbereidingsbesluit wordt bestreken en het
samenstel van de daarin te ontwikkelen bestemmingen (stedelijke voorzieningen en wonin
gen) moet voorliggend voorbereidingsbesluit volgens de commissie worden aangemerkt als
een besluit van algemene strekking.
De commissie is van mening, dat alleen een voorbereidingsbesluit dat is genomen met het
uitsluitende oogmerk om de verwezenlijking van een concreet bouwplan mogelijk te maken,
kan worden aangemerkt als een beschikking in de zin van de Wet AROB. Van een dergelijk
oogmerk is, gelet op het bij uw besluit tot vaststelling van het voorbereidingsbesluit
behorende voorstel, geen sprake.
Dat de bezwaren zich slechts richten tegen een onderdeel van het voorbereidingsbesluit, het
gedeelte waarop de Stichting Revalidatiecentrum Breda wilde uitbreiden, ontneemt aan het
voorbereidingsbesluit niet het karakter van besluit van algemene strekking.
Deze opvattingen stemmen overeen met de ter zake ontwikkelde jurisprudentie.
Concluderend komt de commissie tot het advies om bezwaarden niet-ontvankelijk te
verklaren in hun bezwaarschriften.
Consequenties
Geen.
Inspraak
Geen.
Adviesraden
Niet van toepassing.
