2
Raadsvoorstel vervolg/ 135
motivering/toelichting
De commissie voor bezwaar- en beroepschriften heeft het volgende overwogen.
Op grond van het overgangsrecht zoals opgenomen in de Wet voltooiing eerste fase
herziening rechterlijke organisatie blijft op de behandeling van bezwaar dat vóór de
inwerkingtreding van die wet (1 januari 1994) is gemaakt het recht zoals dat gold voor dat
tijdstip van toepassing. In het voorliggende geval betekent dat, dat nu het bezwaar al in mei
1991 is gemaakt, de Wet administratieve rechtspraak overheidsbeschikkingen (Wet arob)
nog van toepassing is.
Volgens artikel 99, eerste lid, van de Wet op de Raad van State moet u met inachtneming
van de uitspraak van de Raad van State, Afdeling rechtspraak (ARRS), opnieuw in deze
zaak voorzien.
In die uitspraak stelt de ARRS dat op een eenmaal gegeven begunstigende beschikking, in
dit geval uw besluit tot subsidieverlening in de erfpachtcanon van 17 november 1978,
uitsluitend om zeer dringende redenen mag worden teruggekomen. Slechts niet voorzienba
re, zwaarwegende wijzigingen in de omstandigheden kunnen volgens die uitspraak voor een
terugkomen op uw beslissing van 17 november 1978 een rechtvaardiging opleveren.
Van dergelijke dringende redenen acht de ARRS geen sprake. Bezuinigingen en wijziging in
de rangorde van prioriteiten zijn voor de ARRS onvoldoende redenen om een eenmaal
aangegane subsidierelatie te verbreken.
Ook de gegevens dat de exploitatie van het sport- en party-centrum De Heerbaan op puur
commerciële basis plaatsvindt en dat u bij commerciële exploitatie geen subsidie verstrekt
achtte de ARRS in dit geval kennelijk van onvoldoende gewicht om een eenmaal aangegane
subsidierelatie te kunnen beëindigen. Deze gegevens waren namelijk ook al als overwegin
gen vermeld in het bij uw beslissing van 30 september 1991 behorende raadsvoorstel.
Ter hoorzitting zijn volgens de commissie geen nieuwe feiten of omstandigheden bekend
geworden die een van het standpunt van de ARRS afwijkende visie in voldoende mate
zouden kunnen ondersteunen.
Concluderend komt de commissie tot het advies om de bezwaren alsnog gegrond te
verklaren.
consequenties
Financiële: de verbroken subsidierelatie zal weer noeten hersteld,
inspraak
Geen.
