1995/179
GEMEENTE BREDA
RAADSVOORSTEL
Registratienummer
Dienst/afdeling
958001742
SAW/SZ
kunnen naar verwachting aansluiten bij landelijke ontwikkelingen met betrek
king tot een algemeen geldend keurmerk.
Het beleid omtrent de aan deze voorzieningen gekoppelde eigen bijdrage vraagt
wellicht om bijstelling, zonder dat echter de inkomensafhankelijkheid als
uitgangspunt overboord wordt gezet. De wens van bijstelling valt onder meer
op te maken uit het feit, dat nauwelijks aanvragen om rolstoelen voor
kortdurend gebruik zijn ontvangen.1
Vervoersvoorzieningen
Het budgetoverschot over 1994 is met name het gevolg van lagere uitgaven voor
vervoersvoorzieningen, dan werd geprognostiseerd. Toch biedt de Wvg, ten
opzichte van het voorzieningenniveau onder de AAW, meer mogelijkheden dan
enkel de verstrekking van hulpmiddelen en/of een tegemoetkoming in geld.
Collectief vervoer heeft duidelijk nieuwe mogelijkheden geopend ter bevorde
ring van zelfstandig vervoer. Ook als instrument van kostenbeheersing blijkt
een voorziening in deze vorm goede vooruitzichten te bieden.
Op dit terrein hebben zich belangrijke ontwikkelingen voorgedaan. De gebrui
kersgroep van het collectief aanvullend vervoer (Deeltaxi Breda) is in 1994
sterk gegroeid en is nog immer groeiende: het ledenbestand in januari 1995 is
ongeveer het viervoudige van dat in januari 1994.
Uit recent onderzoek ('Kleinschalig collectief vervoer Breda e.o.', Diepens
en Okkema, februari 1995 blijkt collectief aanvullend vervoer reeds op
korte termijn goede mogelijkheden tot kostenbeheersing en tot herintegratie
van de gehandicapte in het openbaar vervoer te geven.
Reeds op korte termijn wordt een kwalitatief hoogwaardig systeem verwacht,
dat in de periode tot 1998 naar verwachting zal uitgroeien tot een collectief
systeem met een regionale functie, waarbinnen vervoer van verschillende
doelgroepen is geïntegreerd.
De kwaliteit van dit vervoer is daarbij echter een belangrijke, structurele
randvoorwaarde
In 1994 blijkt de forse groei gepaard te zijn gegaan met klachten over de
dienstverlening door Deeltaxi.
Tevens dient met name op dit terrein steeds uitdrukkelijk rekening gehouden
te worden met individuele omstandigheden van de belanghebbendeNaar ver
wachting zal steeds een combinatie van voorzieningen een adequate oplossing
moeten bieden, waarbij beleidsregels met betrekking tot de onderlinge
afstemming van voozieningen zeer genuanceerd gehanteerd dienen te worden. Een
belangrijk element hierbij is het gebruik van een eigen auto: een groot deel
van met name de groep gehandicapten, die voorheen een tegemoetkoming op een
van de oude regelingen ontvingen, maakt gebruik van een eigen auto. In aanleg
worden ook zij verondersteld gebruik te kunnen maken van collectief vervoer.
In meer gevallen dan werd aangenomen, is het redelijk de betrokkene (n) die
gebruik maken van een eigen auto, in staat te stellen gebruik te blijven
maken van eigen vervoer, als dit vanwege de persoonlijke omstandigheden meer
doelmatig is.
Opmerkelijk is dat de groep ouderen kennelijk wel de ingang tot het collec
tieve vervoer heeft gevonden, maar slechts in bescheiden mate een beroep doet
op andere vervoersvoorzieningen.
Overigens impliceert dit niet dat ouderen ondervertegenwoordigd zijn in het
huidige Wvg-bestand: meer dan de helft is ouder dan 65 jaar.
1.3 Uitvoering
Voor wat betreft de uitvoering van de Wvg door de gemeente stemt de interne
organisatie redelijk tot tevredenheid, zeker voor de organisatie van de
'front-office (één-loket). De afstemming achter de loketten is nog voor
verbetering vatbaar. Desalniettemin mag worden gesteld dat met inzet van
minder personele middelen het treffen van voorzieningen voor gehandicapten
niet onderdoet voor de uitvoering door bedrijfsvereniging resp. pensioen
fonds. Aandachtspunten voor de toekomst zijn een hoger mate van maatwerk en
meer zorg voor de kwaliteit van voorzieningen. Met het oog op kwaliteitsont-
De kosten van kortdurend gebruik blijken meestal niet of nauwelijks hoger dan de eigen bijdrage.
4
