5
Raadsvoorstel vervolg/ 248
De gemeente heeft ten opzichte van de doelgroepen verschillende rollen
zoals het aanbieden van faciliteiten, adviseren, stimuleren en regule
ren. Deze rollen kunnen soms conflicteren. Uiteindelijk zijn vrijwel
alle afdelingen binnen de gemeentelijke organisatie bij doelgroepacti
viteiten betrokken geweest.
Ook de gemeente zelf is één van de doelgroepen. Daarbij gaat het met
name om de voorbeeldfunctie richting andere doelgroepen. Dit vereist
enerzijds dat het milieubeleid consequent wordt uitgevoerd. Anderzijds
vereist het dat alle gemeentelijke instellingen bij de uitvoering van
hun werkzaamheden de milieubelasting dienen te minimaliseren.
De gemeentelijke reorganisatie heeft hieraan een extra impuls gegeven.
De fysieke integratie is bevorderd doordat de milieudeskundigheid uit
de vroegere Milieudienst binnen de gemeente is verspreid.
Enkele goede voorbeelden van integratie van milieu-aspecten in het
reguliere werk zijn: de terugdringing van het gebruik van bestrij
dingsmiddelen in het groenonderhoud, de sanering van eigen vervuilde
bodems, de compostering van plantsoen- en parkafvalEen gemeentebreed
goed werkend milieuzorgsysteem is echter nog niet van de grond geko
men. Dit is één van de voorbeelden waaruit blijkt dat het milieubeleid
binnen de totale gemeente nog niet volledig verankerd is.
In zijn algemeenheid verloopt de overgang van projectwerk naar regu
lier werk goed als projecten dicht tegen het regulier werk aanliggen.
Dit geldt met name voor het thematisch beleid. Voor de start van het
GMP-1 werden op de verschillende thema's al activiteiten uitgevoerd.
Door het GMP-1 is een extra impuls gegeven.
De overgang naar het reguliere werk is moeizamer als het gaat om
vernieuwende projecten zoals duurzame stadsontwikkeling. Het moei
lijkst zijn de projecten waarbij gedragsverandering een cruciale
factor vormt, zoals bedrijfsinterne milieuzorg, preventie, verkeer en
vervoer.
Ten opzichte van het GMP-1 zijn er activiteiten opgestart die verder
gingen dan de S en A punten. Enkele voorbeelden daarvan zijn milieu
aspecten parkeergarages, duurzame stadsontwikkeling, milieuzorg
sportbeheer. Daarnaast heeft de gemeente op verschillende terreinen
een landelijke voorlopersrol vervuld. Voorbeelden daarvan zijn: afval
scheiding, natuur- en milieu-educatie, rioleringen, doelgroepenbeleid,
milieumonitoring, duurzame stedelijke ontwikkeling.
In het GMP-1 is een apart hoofdstuk opgenomen over de planuitvoering,
waarborgen en middelen. Eén van de actiepunten luidt als volgt:"Ter
bewaking van de voortgang van en de afstemming op het MilieuBeleids-
Plan Breda, worden een Stuurgroep MilieuBeleidsPlan, doelgroepenteams
en een coördinatieteam gebiedenbeleid in het leven geroepen. De
Overleggroep Handhaving wordt gecontinueerd"In 1993 is als gevolg
van de reorganisatie de stuurgroep opgeheven. Het portefeuillehouders-
overleg heeft deze sturende, coördinerende rol deels over kunnen
nemen. Het Coördinatieteam Gebiedenbeleid heeft wel alszodanig gefunc-
