Raadsvoorstel voorstel/ 258
tot 1999. Ook daarvan moet de werkelijke ontwikkeling nog worden afgewacht;
- wellicht is per 1999, gelet op de verwachte wijzigingen in de Financiële
verhoudingenwethet Bredase aandeel in de gemeentefondsuitkering
gewij zigd;
- de ontwikkelingen in de banenpoolregeling en in de bijzondere bijstand
kunnen anders uitvallen, dan waarmee in de huidige prognoses door het
ministerie rekening wordt gehouden;
- de verwachte effecten van de nieuwe wetgeving voor de totale kosten van
uitkering - gelet op gewijzigde begrippen, uitstroomeffecten en effecten
van fraudebeleid - kunnen mee- of tegenvallen, waardoor de beoogde
besparing in meer of mindere mate wordt behaald. Ook dat zal naar
verwachting effect hebben op het te decentraliseren budget voor de
toeslagen
Al met al is het op dit moment dus nog zeer voorbarig om met het aangegeven
financiële risico op langere termijn rekening te houden, bij het vaststel
len van de toeslag- en verlagingsregels
Wel kan het noodzakelijk zijn om in de periode tot 1999 de regels bij te
stellen, indien nieuwe inzichten in ontwikkelingen daartoe aanleiding
geven. Bij de evaluaties zal daaraan uitdrukkelijk aandacht worden besteed.
In de bijlagen
- in bijlage 1
- in bijlage 2
- in bijlage 3
- in bijlage 4
- in bijlage 5
- in bijlage 6
is het volgende aangegeven over kosten en volume:
de berekening van de totale kosten van toeslagen per
1999, bij een gelijkblijvend bestand;
de doorrekening van de aannamen door het ministerie van
SoZaWe
een vergelijking van het niveau van uitkeringen vóór en
na invoering van de nieuwe normensystematiek;
een berekening van het verschil in kosten (saldo) van
uitkeringen vóór en na invoering van de nieuwe normensys
tematiek, zonder rekening te houden met bestandsontwikke
lingen
aannamen door het ministerie van SoZaWe met betrekking
tot de taakstelling naar aanleiding van de herinrichting
Abw.
berekening gemiddelde gemeentelijke toeslag.
4. Communicatie
Het toeslagen- en verlagingenbeleid is voorbereid door een werkgroep,
waarin vooral uitvoerders participeerden. Zodoende is zowel voorzien in
randvoorwaarden voor een uitvoerbare regeling als in een effectieve interne
communicatie
De ontwerp-verordening is ter inspraak aangeboden aan de Cliëntenraad, de
Bredase werkgroep sociale zekerheid, 'het Komit'ee vrouwen en de bijstand,
het Comité uitkeringsgerechtigden en andere minima (CUM)Stichting de
Samenscholing en de W-groepen. Van het Komitee Vrouwen en de bijstand en
van de Stichting de Samenscholing zijn reacties ontvangen. De overige
aangeschreven organisaties hebben, ook na verlening van de inspraaktermijn,
niet gereageerd.
Mede naar aanleiding van de inspraak is het concept aangepast, voornamelijk
met betrekking tot de uitwerking van het begrip 'aanmerkelijk voordeel' bij
delen van bestaanskosten.
De inspraak en de ambtelijke reactie hierop is opgenomen als bijlage 7.
5. Commissiebehandeling
De commissie Sociale zaken, Arbeidsmarktbeleid en Welzijn kan zich met het
voorgestelde verenigen.
8
