Gemeente Breda
Raadsvoorstel 1995/261
Registratienummer 956505468
Dienst/afdeling BD/BJZ
Aantal bijlagen
Betreft: Speelautomatenbeleid
Inleiding
De gemeente Breda voert sinds enige jaren een aktief speelautomatenbe
leid. Het huidige speelautomatenbeleid is geformaliseerd in vergunnin
gen voor het aanwezig hebben van automaten in horeca-inrichtingen,
convenanten en een samenwerkingsovereenkomst met de politie. Deze
gelden tot 1 januari 1996. Dit noodzaakt tot het vaststellen van nieuw
beleid.
Voorstel
1. een nieuw speelautomatenbeleid vaststellen inhoudende:
de 2-0-0 optie voor nieuwe ondernemers ingaande 1-1-1996;
een convenant voor 1996;
- een overgangsperiode van één jaar voor bestaande ondernemers;
2. de geplande evaluatie voortzetten en bezien van verdere toekomstige
consequenties daarvan, in combinatie met nieuw rijksbeleid, in
april 1996.
Motivering/Toelichting
Gemeentelijk beleid tot nu toe
Sinds december 1990 geldt er in Breda een schriftelijk vastgelegd
speelautomatenbeleid Uitgangspunten voor dit beleid zijn:
voorzien in behoefte om te spelen met kans op prijzen;
beperking van het aanbod en normering van het gebruik;
- zorg voor voorlichting en hulpverlening.
Het beleid is in maart 1993 geëvalueerd en aangescherpt.
Het huidig beleid geldt tot 1-1-1996.
Dit noodzaakt tot het formuleren van nieuw beleid, zeker voor de korte
termijn. Dit dient te gebeuren binnen beleidsruimte die het rijk
hiervoor biedt. Verder dienen de te verwachtte effecten van het
gevoerde gemeentelijk beleid te worden meegewogen.
Nieuw rijksbeleid
Er is een concept-regeringsnota "Kansspelen herijkt" verschenen.
Deze ligt thans voor commentaar bij groeperingen van belanghebbenden.
Verwacht wordt dat de Tweede Kamer zich in maart 1996 uitspreekt over
de nota.
Het meest belangrijke punt uit het nieuwe rijksbeleid voor de gemeen
ten is dat het aanbod zal worden beperkt. Er mogen geen kansspelauto
maten meer worden geplaatst in laagdrempelige inrichtingen zoals cafe
taria's e.d.. Gemeenten kunnen kansspelautomaten ook in hoogdrempelige
inrichtingen zoals cafe's verbieden. Laagdrempelig zijn inrichtingen
die het publiek niet in de eerste plaats pleegt te bezoeken voor het
nuttigen van alcoholhoudende drank (café) of maaltijden (restaurant),
maar voor andere doeleinden, zoals snacks, frisdrank, recreatie).
