Gemeente Breda
Raadsvoorstel 1995/ 262
Registratienummer 958003300
Dienst/afdeling SAW/WWSR
Aantal bijlagen
Betreft: Maatschappelijke opvang in de regio Breda
Inleiding
Sinds 1 januari 1994 is het beleidsterrein maatschappelijke opvang
gedecentraliseerd van het rijk naar een aantal centrumgemeenten. Een
belangrijke reden voor decentralisatie van dit beleidsterrein was de
mogelijkheid om op gemeentelijk niveau een beter op de lokale en
regionale situatie afgestemd netwerk van voorzieningen te realiseren.
Breda is op basis van de Tijdelijke Wet Stimulering Sociale Vernieu
wing (TWSSV) aangewezen als centrumgemeente voor WGR-regio 49. De
TWSSV heeft een looptijd tot 1 januari 1997. In de jaren 1994 en 1995
waren centrumgemeenten verplicht de instellingen die voorheen door het
rijk werden gesubsidieerd, zoveel mogelijk op peil te houden. Breda
heeft voor die periode 1994-1995, een stappenplan uitgezet om -geza
menlijk met instellingen, projecten en betrokken regiogemeenten- te
komen tot samenhangend beleid dat is afgestemd op de regio. Hierbij
werd een nadrukkelijk beroep gedaan op de deskundigheid die bij de
instellingen in ruime mate aanwezig is.
Omdat er op dit moment, ondanks de overgangsperiode, nog vele ontwik
kelingen gaande zijn, waarvan de effecten op de sector onduidelijk
zijn, is de "Notitie maatschappelijke opvang in de regio Breda"
een weerslag van de huidige situatie. Hoewel deze situatie al twee
jaar wordt voorzien op rijks- en lokaal niveau, is momenteel niet
duidelijk op welke termijn uitsluitsel verkregen zal worden over de
financiële en bestuurlijke inbedding van dit beleidsterrein. De
notitie geeft daarom een gemeentelijke visie, ervan uitgaande dat dit
beleidsterrein een verantwoordelijkheid van (centrum-gemeenten
blijft. Er wordt echter geen blauwdruk gegeven van de wijze waarop de
maatschappelijke opvang in de regio Breda tot in lengte van jaren
vormgegeven wordt, maar is een ontwikkelingsmodel om te komen tot een
op de regio afgestemd aanbod voor maatschappelijke opvang en de
uitwerking van een subsidierelatie tussen gemeehte(n) en instellingen.
Voorstel
1. De "Notitie maatschappelijke opvang in de regio Breda", die als
leidraad zal dienen voor de uitwerking van het beleid voor maatschap
pelijke opvang in de toekomst, vast te stellen.
2. Over te gaan tot herijking van het beleid zoals vastgelegd in de
notitie maatschappelijke opvang in de regio Breda, zowel inhoudelijk
als financieel, zodra landelijke besluitvorming daartoe aanleiding