EEN GEMEENTELIJKE STADSKRANT
Een van de belangrijke passages uit het Programakkoord 1994 gaat over de
verbetering van de relatie burger-bestuur. In het kader van die relatie
moeten burgers op buurt-, wijk- en stedelijk niveau uitdrukkelijk betrokken
worden bij de totstandkoming en de uitvoering van het gemeentelijk beleid.
Eén van de voorstellen om daartoe te komen is de ontwikkeling van een nieuw
huis-aan-huis-medium, een 'Stadskrant'.
Dit voorstel sluit tevens aan bij de uitgangspunten en drijfveren voor het
gemeentelijk communicatiebeleid uit de raamnota communicatie 'Zicht op een
heid in verscheidenheid' van januari 1993.
In april 1994 is opdracht gegeven aan Advies Associatie, Buro voor Marke
tingcommunicatie BV, om op grond van onderzoeksmateriaal mogelijkheden uit
te werken voor een gemeentelijke stadskrant. In een later stadium zijn nog
vier andere bureaus in Breda en omgeving benaderd met het verzoek om een
offerte uit te brengen voor de uitgave van een gemeentelijk huis-aan-huis-
blad. Mede op basis daarvan is deze notitie tot stand gekomen.
Behoefte bij burgers
Uit een enquête die in 1993 onder de Bredase bevolking werd gehouden zei
48% van de respondenten het eens te zijn met de stelling dat 'de gemeente
lijke informatievoorziening goed is', 37% nam een neutrale positie in en
14% was het daarmee oneens. Daarnaast zei 51% het eens te zijn met de stel
ling dat de gemeente 'een wekelijks info-blad moet uitgeven', 31% was het
daarmee oneens.
Uit die cijfers blijkt dat de gemeentelijke informatievoorziening voor
verbetering vatbaar is en tevens dat er onder de bevolking behoefte bestaat
aan regelmatige schriftelijke informatie vanuit de gemeente.
Bestaande eigen communicatiemiddelen
Tot en met 1993 maakte de gemeente gebruik van de uitgave 'Indruk'. Dit
blad verscheen met onregelmatige tussenpozen (naar gelang de actualiteit
van een bepaald beleidsonderdeel) en was in principe slechts aan één be
leidsthema gewijd. Daardoor waren er slechts beperkte mogelijkheden om
meerdere beleidsvoornemens tegelijk met een eigen voorlichtingsmiddel onder
de aandacht van de bevolking te brengen. Bovendien ging het om een eenzij
dig medium vanuit de gemeente in de richting van de burgers.
Na meer dan twintig jaar voldeed Indruk niet meer aan de eisen van deze
tijd.
Daarnaast is sprake van een nogal ongestructureerd aanbod van de gemeente
lijke berichtgeving op dit moment. Momenteel maakt de gemeente gebruik van
de schriftelijke communicatiemiddelen:
- Uitleg, bewonersbrief voor snelle ad hoe berichtgeving, meestal naar
inwoners van straten, buurten of wijken;
- Binnenstad Berichten (vier maal per jaar voor bewoners en onderne
mers in de binnenstad);
- gemeentelijke verzameladvertentie op vrijdag in De Stem;
- rubriek 'Van de gemeente' in het Stadsblad;
- diverse nieuwsbrieven per beleidsterrein van de gemeentelijke dien
sten (Nieuwsbrief Sociale Vernieuwing, Arbeidsmarkt Journaal bijv.
1