Werkgroep Leerplichtzaken
Jaarverslag schooljaar 94-95
5
Oktober 1995
INLEIDING
Artikel 25. Jaarverslag gemeente en verstrekking statische gegevens.
Burgemeester en wethouders brengen jaarlijks verslag uit aan de raad over
het in het laatst afgesloten school- of cursusjaar in de gemeente gevoerde
leerplichtbeleid.
De Nederlandse samenleving is, zoals veel westerse samenlevingen, bijzonder
complex van karakter. Een grote economische en sociale bedrijvigheid die
ontwikkeld wordt door een schier onafzienbare rij van organisaties en
instituties gaat gepaard met een grote culturele diversiteit, politieke en
bestuursstructuren en wetgeving op allerlei gebieden.
Om op een volwaardige manier in deze samenleving te kunnen functioneren en
een bijdrage te kunnen leveren aan de instandhouding ervan moeten mensen
geschoold worden. Daarom investeert de samenleving veel in de opleiding en
vorming van de opgroeiende jeugd. De staat vindt het volgen van onderwijs
zo belangrijk dat ze de deelname eraan verplicht stelt.
De duur van de leerplicht houdt nauw verband met de ontwikkeling van de
samenleving.
Naarmate die samenleving complexer wordt, zal de verplichting om naar
school te gaan langer worden.
In Nederland geldt de leerplicht inmiddels van de kleuterleeftijd tot aan
het begin van de volwassenheid.
Het verslag vermeld meer dan uitsluitend de wettelijk voorgeschreven
statische gegevens van het verzuim. Er wordt aandacht besteed aan de
vertaling van de cijfers en het daarbij gevoerde beleid.
Voorts wordt stilgestaan bij nieuwe ontwikkelingen rondom
leerplicht,schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten.