Werkgroep Leerplichtzaken
Jaarverslag schooljaar 94-95
7
Oktober 1995
UITGANGSPUNTEN EN DOELSTELLINGEN
De belangrijkste uitgangspunten van de huidige Leerplichtwet zijn:
De leerplicht dient de garantie in te houden dat kinderen naar school
gaan en daar goed worden voorbereid op hun functioneren in de
samenleving van nu en morgen;
Het toezicht op de naleving van de leerplicht draagt vooral het
karakter van maatschappelijk zorg;
De gemeente heeft een centrale rol bij het toezicht op de naleving
van de leerplicht.
Deze uitgangspunten liggen ten grondslag aan de in de wet geformuleerde
verantwoordelijkheden van de school, de rechten en plichten van de
leerplichtige en de ouders, en de rol en de taken van de gemeente i.e. de
leerplichtconsulent
De belangrijkste doelstellingen van de huidige Leerplichtwet zijn:
Op dit moment verlaten jaarlijks ongeveer 25.000 leerlingen
voortijdig de eerste fase van het voortgezet onderwijs. Een van de
oorzaken daarvan vormt het grote percentage schoolverzuim tijdens de
schoolperiode
Dit gegeven is een voortdurend punt van zorg.
Het is de bedoeling voorwaarden te scheppen, zodat scholen zelf voor
elke leerling een op zijn of haar mogelijkheden en beperkingen
toegesneden onderwijsaanbod tot stand kunnen brengen.
Daarnaast is het de bedoeling mogelijkheden te scheppen om samenhang te
brengen in de instrumenten ter bestrijding van onderwijsachterstanden.
Complementair aan dit beleid is een stringenter toezicht op de handhaving
van de Leerplichtwet. Enerzijds is het streven erop gericht om ten behoeve
van iedere jongere een geschikt onderwijsaanbod te scheppen. Anderzijds is
er de verplichting dit aanbod te benutten.
Er zullen consequenties moeten worden getrokken uit de maatschappelijke
ontwikkelingen met betrekking tot ongeoorloofd schoolverzuim en voortijdig
schoolverlaten. Dit geschiedt door meer verantwoordelijkheid te leggen bij
de meest betrokkenen, dat wil zeggen de bevoegde gezagsorganen, het
gemeentebestuur