Gemeente Breda
Raadsvoorstel 1995/26
Registratienummer 94654124
Dienst/afdeling BD/P
Aantal bijlagen 1
Betreft: Konvenant met de vakorganisaties inzake overeenstemmings-
vereiste bij georganiseerd overleg over lokale arbeids
voorwaarden
Inleiding
Op 14 november 1991 is een overeenkomst gesloten met de vakorganisa
ties die inhield dat, voorlopig van 1 januari 1992 tot 1 januari 1995,
op basis van gelijkwaardigheid zou worden overlegd. Deze periode is
bijna afgelopen.
Voorstel
Een nieuw konvenant aan te gaan met de vakorganisaties zonder vooraf
bepaalde einddatum.
Motivering/Toelichting
Het "oude" konvenant is gesloten in het licht van ontwikkelingen op
het gebied van het totstandkomen van de arbeidsvoorwaarden van de
ambtenaren. De eerste stappen naar decentralisatie van het arbeids
voorwaardenoverleg van het ministerie van binnenlandse zaken naar de
gemeenten waren gezet; de minister van binnenlandse zaken overlegde
reeds op basis van gelijkwaardigheid met de vakorganisaties, en het
sektorale nivo (w.o. de gezamenlijke gemeenten) zou spoedig volgen.
Daarbij paste ook gelijkwaardig overleg op individueel gemeentelijk
nivo. In navolging van de meerderheid van de grotere gemeenten heeft
ook Breda daartoe besloten. Gekozen is voor een periode van 3 jaar,
d.w.z. tot kort na het aantreden van een nieuwe gemeenteraad, die na
evaluatie een nieuw besluit zou kunnen nemen.
Inmiddels hebben bovengenoemde ontwikkelingen geleid tot een nieuw
overlegstelselmet het College voor Arbeidszaken als werkgeversver
eniging voor de sektor gemeenten. Binnenkort zal bovendien sprake zijn
van de Centrale Arbeidsvoorwaardenregeling (CAR)die de basisar
beidsvoorwaarden van alle gemeenteambtenaren bevat en waarvan de
individuele gemeenten niet kunnen afwijken. Dat betekent dat het
lokale overleg alleen gaat over de aanvullende arbeidsvoorwaarden.
Ook Breda zal nog moeten besluiten om de CAR over te nemen, maar dat
is in feite een formaliteit. Wij zullen uw raad in de loop van volgend
jaar voorstellen de CAR over te nemen, zodat deze ook voor Breda van
toepassing zal zijn. Daarvoor is 1 januari 1996 als uiterste datum
vastgesteld
Een evaluatie van het overleg op basis van gelijkwaardigheid in Breda
is snel gemaakt: de afgelopen 3 jaar hebben zich in het GO geen
problemen voorgedaan. Er is dan ook geen enkele reden om niet op deze