2
Raadsvoorstel vervolg/ 57
Motivering/Toelichting
a. Avondwinkels.
Uit de concrete belangstelling van het bedrijfsleven voor vestiging
van avondwinkels, de inhoud van de lopende discussies over verruiming
van winkelopeningstijden met organisaties uit het bedrijfsleven, de
recente ervaringen o.m. met shop-verkopen bij benzineverkooppunten
e.d. mag duidelijk zijn, dat het verschijnsel avondwinkel brede be
langstelling geniet. In de wetswijziging schuilt echter toch ook het
gevaar, juist door de beperkingen die het in zich heeft, dat door
avondwinkels ongewenste concurrentie-verhoudingen gaan ontstaan.
Immers de keuze is niet én/én maar of/of, d.w.z. een winkelier kiest
voor: of dagwinkel of avondwinkel. Te zamen met de assortimentsbeper
kingen (uitsluitend of hoofdzakelijk voedings- en genotmiddelen) en de
maximalisering naar inwonertal (voor Breda 8 winkels), zal dat kunnen
leiden tot uitbreiding van de bedrijfsvloeroppervlakte in één bepaalde
branche, waarvan de gevolgen distributieplanologisch nog niet geheel
en al te overzien zijn.
Bij eventuele toelating van het maximale aantal avondwinkels (8 100
m2in met name één bepaalde branche, zou qua winkelvloeroppervlakte
een volwaardige nieuwe supermarkt ontstaan. Gezien het aantal reeds
aanwezige supermarkten in Breda en de daardoor beperkte distributie-
planologische ruimte in de voedings- en genotmiddelensector, onzes
inziens een weinig wenselijke situatie.
Ook de Kamer van Koophandel, die op basis van de wet dient te worden
gehoord, is van mening dat het toelaten van het maximale aantal van
acht avondwinkels op dit moment te fors is.
Derhalve wordt u voorgesteld te besluiten tot het toelaten van vijf
avondwinkels en na een periode van drie jaar, na inventarisatie van de
distributie-planologische en maatschappelijke effecten, te bezien of
het aantal kan worden uitgebreid tot het wettelijk toelaatbare maxi
mum.
Er bestaat ook behoefte aan spreiding van avondwinkels over het
stedelijk gebied, waarbij aan de lokaties voorwaarden worden gesteld
t.a.v. bereikbaarheid en veiligheid.
Ten aanzien hiervan is een heldere regeling nog moeilijk op te stel
len. De proefperiode zal uit moeten wijzen of er op de aspecten
bereikbaarheid en veiligheid problemen ontstaan en zo ja, of regelge
ving terzake wenselijk en mogelijk is.
Voorshands zal getracht worden een spreiding te bewerkstelligen zoveel
mogelijk overeenkomstig de districtsindeling, centrum, noord-west
(Haagse Beemden c.a.), noord (Hoge Vucht c.a.), zuid-oost (Ginneken
tot en met Brabantpark) en zuid-west (Boeimeer tot en met Princenha-
ge)
b.Koopzondagen en extra koopavonden.
De verruiming van de mogelijkheid tot aanwijzing van koopzondagen kan
een vaak voorkomend probleem helpen oplossen. Over de bijna jaarlijks
