3
Raadsvoorstel vervolg/ 64
verwijzen naar de paragrafenindeling van de zienswijzen.
De beide zienswijzen.
1. De procedure moet worden gestaakt omdat niet wordt voldaan aan de
inspraakverordening 1986, omdat er nog sprake is van lopende beroeps
procedures en vanwege de onduidelijkheid over de aard van de proce
dure 2
2. Door de nieuwe staat van inrichtingen is er sprake van een ingrij
pende wijziging die moet leiden tot een geheel nieuw plan, omdat
toelating van categorieën bedrijven en de categorie-indeling onlosma
kelijk aan elkaar zijn gekoppeld. (3.1.) Opname in een integraal plan,
samen met het bestemmingsplan Haagse Beemden is noodzakelijk en gelet
op de tijdplanning ook mogelijk.
3. Het plan is verzwaard ten opzichte van het vigerend plan en voldoet
niet aan de intentie van een artikel 30 WRO procedure door afvalver-
werkende bedrijven direct te bestemmen, de oppervlakte voor afvalver-
werkende bedrijven te vergroten naar 4 ha en de afstand tot de woonbe
bouwing te verkleinen van 75 naar 20 meter voor afvalverwerkende
bedrijven. (3.2.
4. Gelet op de structuurschets 1976, de directe ligging aan de land-
goederenzone met cultuur en landschappelijke waarden, onvoldoende
bufferzone en de aard van de reeds gevestigde bedrijven is vestiging
van afvalverwerkende en categorie 3, 4, 5 en 6 bedrijven onaanvaard
baar. (3.3.)
5. Gelet op de behoefte van ca 10 ha voor afvalverwerkende bedrijven
in Breda is Achter Emer te klein. Een alternatievenonderzoek is
noodzakelijk voordat verdere procedures worden gevoerd. (3.4.)
6. Nog steeds ontbreken duidelijke criteria waaraan de vrijstellingen
voor categorie 3, 4 5 en 6 bedrijven moeten voldoen. Nog steeds is
sprake van rechtsonzekerheid.
7. Het gebruik van de vrijstellingsregeling voor categorie 4 en 5
bedrijven is een verkeerd instrument, gelet op de omvang van dit soort
bedrijven. 50% van het terrein is hiervoor gereserveerd (3.7.)
8. Een geluidrapportage ontbreekt en is zeker noodzakelijk nu de
zwaarte van de toegelaten bedrijven is toegenomen. De geluidproduktie
is naar verwachting te hoog en zal de saneringswaarde op de weg Achter
Emer overschrijden. Het uitvoeren van een nul-meting om de huidige
geluidbelasting vast te leggen is noodzakelijk om in de toekomst de
invloed van de bedrijven te kunnen registreren.
De geluidproduktie van het gehele terrein mag niet bijdragen aan een
etmaalwaarde van 50 dBA) op de woningen langs Achter Emer. In het