2
Raadsvoorstel vervolg/ 4
z.g. 'subsidieplafonds'.
Bij de voorbereiding van de ontwerp-Kadernotitie Welzijn wordt overleg
gepleegd met, met name, de grotere bij het welzijnsbeleid betrokken
organisaties
Na de vaststelling door de raad van de Kadernotitie Welzijn wordt
overleg gepleegd met de instellingen die voldoen aan de voorwaarden om
in aanmerking te komen voor budgetsubsidie. De overige betrokken
organisaties worden geïnformeerd over de inhoud van het programma en
de mogelijkheden subsidie aan te vragen.
De uitkomsten van het overleg met de betrokken organisaties alsmede de
op basis van de in de Kadernotitie Welzijn ontvangen subsidie-aanvra
gen leiden vervolgens tot het opstellen van het ontwerp-Subsidiepro-
gramma Welzijn. Dit ontwerp wordt vervolgens tegelijkertijd met de
ontwerp-begroting ter kennis gebracht van de raad.
Tegelijkertijd met de vaststelling van de begroting stelt de raad een
Subsidieplafond welzijn vast waarmee wordt aangegeven tot welk maxima
al bedrag door de gemeente in het komend jaar middelen ter beschikking
worden gesteld voor het verstrekken van subsidies op welzijnsgebied.
Dit subsidieplafond is eventueel gespecificeerd naar terrein of
deelterrein of (groep van) te subsidiëren organisaties, danwel naar
district
Na de vaststelling van het Subsidieplafond Welzijn stellen burgemees
ter en wethouders het Subsidieprogramma Welzijn vast.
Het Subsidieprogramma bevat een zo concreet mogelijke beschrijving van
de toepassing van het welzijnsbeleid voor het komende jaar. In het
Subsidieprogramma opgenomen zijn ook de Subsidieplafonds Welzijn
opgenomen zoals die tegelijkertijd met de begroting zijn vastgesteld.
Door het vroegtijdig bekend zijn van de uitgangspunten van beleid en
de financiële kaders in de vorm van de Kadernotitie Welzijn en het
daarop volgende informeren van en overleg met betrokken organisaties,
wordt ook voldaan aan het zorgvuldigheidsbeginsel van de AWBDit
beginsel houdt in dat belanghebbende organisaties vroegtijdig moeten
worden geinformeerd over voorgenomen beleidswijzigingen.
Een belangrijke wijziging ten opzichte van de huidige situatie is,
naast het instellen van de Kadernotitie Welzijn, het daarin opnemen
van richtlijnen. In de praktijk is gebleken dat subsidieregelingen en
-richtlijnen slechts zelden lang actueel zijn en derhalve op basis van
maatschappelijke en sociale ontwikkelingen vaak snel voor bijstelling
in aanmerking komen. De nieuwe systematiek impliceert dat jaarlijks,
op basis van de actuele situatie, tot bijstelling van de (uitvoe-
rings)regels kan worden overgegaan. Een verdere specificatie en/of
uitwerking van de richtlijnen kan dan worden opgenomen in het Subsi
dieprogramma
