2
Raadsvoorstel vervolg/78
stukken noch ter hoorzitting duidelijk geworden, maar de commissie
neemt aan, dat met name aan financiële compensatie moet worden ge
dacht. Of aan de hardheidsclausule toepassing kon worden gegeven, werd
beoordeeld op het moment van intrekken van de vergunningen.
De vergunning van de Parochie Christus Koning is ingetrokken op 15
augustus 1992. De vergunning was geldig tot 1 september 1993. Voor het
gederfde inkomen tot 1 september 1993 is een vergoeding vastgesteld
van 3 cent per kilo gemiddeld opgehaald papier per aansluiting. De
hardheidsclausule werd hierbij niet toegepast.
Tegen de intrekking van de inzamelvergunning en de geboden bestuurs-
compensatie heeft de Parochie Christus Koning beroep ingesteld bij uw
raad. Uw raad heeft op 29 maart 1993 besloten dat beroep ongegrond te
verklaren. Ook beslissend op het beroepschrift is, hoewel niet expli
ciet, geen toepassing gegeven aan de hardheidsclausule. Tegen de
beslissing op het beroepschrift heeft de Parochie Christus Koning geen
rechtsmiddelen meer aangewend. De beslissing is daarmee onherroepelijk
geworden.
ontvankelijkheid
Per 1 januari 1994 is de Parochie Christus Koning met een drietal
andere parochies gefuseerd en zij vormen nu samen de Parochie Breda
Noord. De Parochie Breda Noord kan naar ons oordeel worden beschouwd
als de rechtsopvolger van de Parochie Christus Koning.
De beslissing op het beroepschrift tegen de intrekking van de inzamel
vergunning en de geboden bestuurscompensatie, en daarmee de beslissing
om geen toepassing te geven aan hardheidsclausule, is onherroepelijk
geworden. Dat betekent, dat tegen die beslissing geen bezwaar meer kan
worden gemaakt of beroep kan worden ingesteld.
Indien het verzoek van de Parochie Breda Noord van 15 juli 1994 als
beroep tegen de beslissing op het eerdere beroepschrift zou moeten
worden beschouwd, zou de Parochie daarin dan ook niet kunnen worden
ontvangen en zou die niet-ontvankelijkverklaring beslissend op het
huidige beroepschrift alsnog moeten worden uitgesproken.
Het verzoek van de Parochie Breda Noord kan echter overeenkomstig
artikel 4:6 van de Algemene wet bestuursrecht worden beschouwd als een
verzoek om herziening van het besluit tot intrekking van de inzamel
vergunning in die zin, dat het bedrag aan bestuurscompensatie wordt
verhoogd. Het feit dat bestuurscompensatie werd geboden is namelijk
een van de omstandigheden geweest die hebben meegewogen in de belange
nafweging die vooraf is gegaan aan de intrekking van de inzamelvergun
ning. Een dergelijk verzoek kan worden gedaan wegens na de eerdere
besluitvorming nieuw gebleken feiten of veranderde omstandigheden.
Worden door de aanvrager geen nieuwe feiten of veranderde omstan
digheden vermeld, dan moet de aanvraag onder verwijzing naar de
eerdere beslissing worden afgewezen, waarna tegen die afwijzing
