het meest relevant voorkomen. Het is daarom veeleer aan de onderzoekers
zelf te bepalen welke aanpak zij kiezen bij de uitvoering van hun opdracht.
Wel zullen wij in de lijn van de raadsmotie van 11 november 1994 hen vragen
in ieder geval aandacht te besteden aan de volgende aspecten:
- cverheidsbesluitvorminQ: onderzoek en analyse van besluitvorming (en
voorbereiding daarop) door de gemeente, waaronder de rol van de gemeente
raad, het college en alle andere participanten in het bouwproces;
- f inancieelbesteding van (delen van) het bouwbudget, verschuivingen
binnen het bouwbudget en financiële organisatie;
- juridisch: o.a. onderzoek en analyse van (de totstandkoming van) overeen
komsten en de daarop volgende aanvullende overeenkomsten, zulks in relatie
met de overleg- en beslisstructuur van het bouwproces, alsmede de wijze
waarop (dreigende) tekortkomingen in de nakoming tegemoet zijn getreden;
juridische beoordeling van de bestekken;
technisch-inhoudeliik: o.a. beschikbaarheid en tijdige totstandkoming van
ontwerpen en bestekken; functioneren van bouwvergaderingen, directievoe
ring, alsmede de samenwerking tussen aannemer/onderaannemers, architect,
projectmanagement en gemeente.
42 Volgorde onderzoek
Hoewel, het zij nogmaals gezegd, de onderzoekers zelf hun aanpak zullen
kiezen, valt uit ervaringen elders met soortgelijke onderzoeken de volgende
werkwijze te onderkennen:
a. dossieronderzoek;
b. voorgesprekken;
c. gesprekken;
d. aanvullend onderzoek door materie-deskundigen;
e. verslaglegging.
Summiere uitwerking van de zojuist genoemde onderzoekselementen.
ad. a dossieronderzoek
intern
De onderzoekers zullen in de gelegenheid worden gesteld kennis te nemen van
de verslagen van de Ad hoc-raadscommissie, de stuurgroep/bestuurlijke
werkgroep, de geheime notulen van ons college (voorzover betrekking hebbend
op het schouwburgprojeetde bouw- en projectteamvergaderingen, het
beslisteam, de relevante raadsstukken (waaronder die van raadsadviescommis-
sies, de commissie Ad hoe, de raad en de beantwoording van de art. 48-
vragen), alsmede perspublicaties over de nieuwbouw van de schouwburg over
de periode 1988 - 1995.
Daarnaast zal archief-onderzoek aan de orde zijn. In eerste instantie
betreft dit het geheime archief "Chassé Theater" dat berust bij DIV-
Bestuurszaken. Daarnaast zijn er relevante archieven over dit onderwerp bij
de directie van de schouwburg, bij DIV-ROEZ (ruimtelijke ordening en
grondbedrijf), DIV-SAW en DIV-Cultuur.
extern
Naast het intern dossieronderzoek zal er behoefte bestaan aan beoordeling
van externe bronnen. Daarbij kan men denken aan archiefbestanden van
Albouw, AGS-proj ectmanagementPrinssen Bus en Studio Hertzberger.
Wellicht zullen ook relevante stukken met betrekking tot onderaannemers en
installateurs te vinden zijn in de dossiers van AGS, Albouw en Prinssen
Bus.
ad. b voorgesprekken
2
