- 2 -
RAADSVOORSTEL vervolg ^3
Eerder zijn door burgemeester en wethouders al onderdelen vastgesteld, het
"Integraal gebiedsdocument" (7 februari 1995) en een eerste versie van de
nota "Regionale beleidsvisie" (9 mei 1995)die dienen als uitgangspunten
voor de nu gepresenteerde nota's.
In een bijeenkomst op 13 november 1995 in Chaam heeft een presentatie van
de resultaten van het project plaatsgevonden.
Deze resultaten liggen nu voor in de vorm van de volgende rapporten:*)
- nota Regionale beleidsvisie ZSM;
- nota Juridisch kader ZSM;
- Regionaal landbouwbeleidsplan ZSM;
- Landschapsbeleidsplannen per gemeente;
- Samenvatting van bovenstaande nota's.
De nota Regionale beleidsvisie ZSM die in een eerste versie al eens is
vastgesteld, heeft een gedaanteverwisseling ondergaan zodat deze ook
opnieuw wordt aangeboden. Inhoudelijk zijn de beleidsuitgangspunten voor
Breda niet gewijzigd. Zowel bestuurlijk als op uitvoeringsniveau bestaat
een grote mate van concensus over de bereikte resultaten. Op een belangrijk
onderdeel is er echter sprake van een meningsverschil. Met betrekking tot
het vaststellen van de concentratiegebieden voor de diverse typen van
agrarische bedrijvigheid, met name ten aanzien van de boomteelt, wil de
agrarische sector meer vrijheid. De beperking van wijzigingen in gebruiks
mogelijkheden in de concentratiegebieden maar soms ook in niet-concentra
tiegebieden, staat een flexibele bedrijfsvoering in de weg. Om de ongewens
te ontwikkelingen in de hand te houden is het echter noodzakelijk om juist
nu beperkingen op te leggen. Bij de uitwerking van deze nota's in bestem
mingsplannen zal pas duidelijkheid worden verschaft over de mate van
concentratie in het ene gebied en de beperking van bepaalde type bedrijven
in andere gebieden. In het bestemmingsplan zal die detailkeuze vastgelegd
worden en nog in de inspraak komen. Voor het grondgebied van Breda gelden
een up-to-date bestemmingsplan buitengebied en een Landschapsbeleidsplan,
die op basis van dit project voorlopig niet bijgesteld hoeven te worden.
Inhoudelijk omvatten de gepresenteerde rapporten het volgende.
-Nota Regionale beleidsvisie. In deze visie worden gebiedsgerichte keuzen
gemaakt. Conform het streekplan worden indelingen voorgesteld voor de
agrarische (AHS)en de groene hoofdstructuur(GHS)De agrarische en de
natuurfuncties moeten naadloos op elkaar passen zonder dat een van de twee
de absolute overhand krijgt.
Er zijn acht centrale doelstellingen te weten:
- behoud van het multifunctionele karakter;
- verbeteren van de milieukwaliteit;
- herstel van watersystemen;
- behoud en ontwikkeling van samenhangende ecologische structuur en veilig
stelling van specifieke natuur- en landschapswaarden;
- behoud en ontwikkeling van landschappelijke kwaliteit van open gebieden,
kleinschalige gebieden en landschapselementen;
- versterking van de agrarische cultuur;
- ontwikkeling van recreatief-toeristische mogelijkheden;
- behoud leefbaarheid kleine kernen.
Naar aanleiding van de discussie over de concentratiegebieden in de
agrarische hoofdstructuur, voornamelijk voor de boomkwekerijen en de
tuinbouw, is de nota enigszins verduidelijkt.
