Gemeente Breda
Raadsvoorstel 1996/ 180
Registratienummer 'JÓÖb O 2-2)5^3
Dienst/afdeling CS/DBB/JZ
Aantal bijlagen geen
Betreft: Bezwaarschrift mr. H.D. Cotterell namens cliënten tegen uw
besluit van 23 februari 1996 tot het nemen van een voorbereidingsbe-
sluit voor een perceel grond aan de Slingerweg (milieustation)
Inleiding
Op 23 februari 1995 heeft uw raad, om een snelle realisering van een
milieustation aan de Slingerweg mogelijk te maken, op grond van
artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening een voorbereidings-
besluit genomen. De geldigheidsduur van dat besluit liep op 6 maart
1996 af. Omdat de bouwvergunning voor het milieustation nog niet was
verleend heeft u op 23 februari 1996 besloten een nieuw voorberei-
dingsbesluit te nemen. Hiertegen maakte de heer Cotterell tijdig
bezwaar*. Zijn bezwaarschrift werd in handen gesteld van de Commissie
voor bezwaar- en beroepschriften.
Wij stellen u voor om overeenkomstig het advies van de Commissie voor
bezwaar- en beroepschriften te beslissen. Dat advies is integraal
opgenomen onder de rubriek motivering/toelichting
Voorstel
1. De heer mrH.D. Cotterell niet-ontvankelijk te verklaren in zijn
namens cliënten ingediend bezwaarschrift tegen het nemen van een
voorbereidingsbesluit voor een perceel grond aan de Slingerweg.
Motivering/Toelichting
De Commissie voor bezwaar- en beroepschriften heeft het volgende
overwogen
In artikel 7:1, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht is
bepaald dat - behoudens een aantal nader genoemde uitzonderingen -
degene aan wie het recht is toegekend tegen een besluit beroep bij een
administratieve rechter in te stellen, alvorens beroep in te stellen
tegen dat besluit bezwaar dient te maken.
Ingevolge artikel 8:5 van de Algemene wet bestuursrecht kan geen
beroep worden ingesteld tegen een besluit, genomen op grond van een
wettelijk voorschrift dat is genomen in de bijlage die bij deze wet
behoort
Onderdeel C.2 van de bedoelde bijlage (de zogenaamde negatieve lijst)
noemt artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Dat betekent,
dat tegen het nemen van een voorbereidingsbesluit geen beroep open
staat op een administratieve rechter en dat er dus ook geen bezwaar
kan worden gemaakt bij de gemeenteraad. Dat er hier zoals bezwaarde
stelt sprake is van een postzegelplan doet hieraan niet af, nu voor de
>w