Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienummer
Dienst/afdeling
Aantal bijlagen
190
966^02518
CS/DBB/JZ
geen
Betreft: Bezwaarschrift Afdeling Groen Links Breda tegen het nemen van
een voorbereidingsbesluit voor het terrein van villa Valkrust.
Inleiding
Op 25 april 1996 heeft uw raad, om op korte termijn medewerking te
kunnen verlenen aan bouwplannen, een voorbereidingsbesluit genomen
voor onder andere het terrein van villa Valkrust. Hiertegen maakte de
Afdeling Groen Links Breda tijdig bezwaar*. Het bezwaarschrift werd in
handen gesteld van de Commissie voor bezwaar- en beroepschriften.
Wij stellen u voor om overeenkomstig het advies van de Commissie voor
bezwaar- en beroepschriften te beslissen. Dat advies is integraal
opgenomen onder de rubriek motivering/toelichting.
Voorstel
1. De Afdeling Groen Links Breda niet-ontvankelijk te verklaren in
haar bezwaarschrift tegen het nemen van een voorbereidingsbesluit voor
het terrein van villa Valkrust.
Motivering/Toelichting
De Commissie voor bezwaar- en beroepschriften heeft het volgende
overwogen
In artikel 7:1, eerste lid van de Algemene wet bestuursrecht is
bepaald dat - behoudens een aantal nader genoemde uitzonderingen -
degene aan wie het recht is toegekend tegen een besluit beroep bij een
administratieve rechter in te stellen, alvorens beroep in te stellen
tegen dat besluit bezwaar dient te maken.
Ingevolge artikel 8:5 van de Algemene wet bestuursrecht kan geen
beroep worden ingesteld tegen een besluit, genomen op grond van een
wettelijk voorschrift dat is genomen in de bijlage die bij deze wet
behoort
Onderdeel C.2 van de bedoelde bijlage (de zogenaamde negatieve lijst)
noemt artikel 21 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening. Dat betekent,
dat tegen het nemen van een voorbereidingsbesluit geen beroep open
staat op een administratieve rechter en dat er dus ook geen bezwaar
kan worden gemaakt bij de gemeenteraad.
Reeds hierom dient bezwaarde niet-ontvankelijk te worden verklaard in
haar bezwaarschrift.
Daarnaast zijn, blijkens de Memorie van Toelichting bij artikel 1:2
van de Algemene wet bestuursrecht (MvT TK, PG Awb I, p. 150)politie
ke partijen als zodanig geen belanghebbende in de zin van de wet. De
w
