3
Raadsvoorstel vervolg/ 199
vorm van de meerjaren-exploitatie;
- de wijze waarop de afvalstoffenheffing zich zal ontwikkelen.
Voor het opstellen van het 'Strategisch Beleidsplan Afvalstoffen'
wordt binnen de afdeling Afvalstoffen een projectgroep opgezet die
wordt geleid door de directeur Beheer bedrijven. De projectgroep
speelt een actieve rol bij de voorbereiding van (strategische) beslis
momenten. Bovendien zullen individuele leden van de projectgroep
inhoudelijk bijdragen leveren aan onderdelen van het onderzoek.
Verder zal bij het opstellen van het 'Strategische Beleidsplan Afval
stoffen' gebruik worden gemaakt van de aanwezige expertise binnen
zowel de Dienst Stadsbeheer als elders binnen de gemeentelijke organi
satie. Het organisatie-adviesbureau zal op basis van haar expertise en
ervaring op het gebied van afvalstoffen en de reinigingsmarkt een
inhoudelijke bijdrage leveren.
Voor de totstandkoming van het 'Strategisch beleidsplan' wordt een
gefaseerde aanpak voorgestaan. De resultaten van de verschillende
stappen worden zowel binnen als buiten de Dienst Stadsbeheer gepresen
teerd. De strategische keuzes ten aanzien van het toekomstige afvalbe
leid en de positionering van de afdeling Afvalstoffen zullen voor
besluitvorming worden voorgelegd aan het college van Burgemeester en
Wethouders en ter kennisgeving worden voorgelegd aan de Commissie
Stadsbeheer, Grondbedrijf en Milieu.
De strategische keuzes, het activiteitenplan en de meerjaren-exploita
tie zullen uiteindelijk voor vaststelling aan de gemeenteraad worden
voorgelegd.
In totaal worden 7 stappen onderscheiden:
Stap 1. Inventarisatie en gegevensverzameling.
In deze fase wordt de uitgangssituatie van de gemeentelijke afvalinza
meling met name kwantitatief maar ook kwalitatief in beeld gebracht.
De analyse begint met het bepalen van de 'output' (de produkten van de
afdeling Afvalstoffen), de 'input' (mensen en middelen) en de 'throug-
put' (organisatorische processen die input transformeren tot output).
Stap 2. Analyse van de relevante externe omgevingsfactoren.
Vervolgens zal een omgevingsanalyse worden uitgevoerd waarbij de
trends en ontwikkelingen op het terrein van afvalstoffen binnen de
volgende 'niveaus' worden onderzocht en beschreven:
- Overheidsbeleid en wetgeving (op zowel rijks- provinciaal- als
gemeentelijk niveau)
- Markt en marktwerking;
- Techniek en logistiek;
