Gemeente Breda
Raadsvoorstel 1996/203
Registratienummer 967601036
Dienst/afdeling RME/VMIL
Aantal bijlagen
Betreft: Milieuverslag 1995
Wegwerken achterstanden in de handhavingcontroles
Inleiding
Uit het milieuverslag* 1995 blijkt dat er in 1995 minder handhaving
controles zijn uitgevoerd dan nodig zijn om het zogeheten adequaat
uitvoeringsnivo te waarborgen. Hierdoor is de uitkering uit de Rijks
bijdrageregeling voor de uitvoering van gemeentelijke milieutaken
(VOGM) in gevaar gekomen. Dit gevaar kan worden afgewend door het
tekort aan handhavingcontroles alsnog in 1996 in te halen.
Voorstel
1. Kennis te nemen van het milieuverslag 1995;
2. Eenmalig 100,000,-- ter beschikking te stellen, te dekken uit de
post onvoorzien, om de ontstane achterstand in de handhavingcontroles
weg te werken;
3De begroting van de dienst RME en van het concern voor het dienst
jaar 1996 overeenkomstig te wijzigen.
Motivering/Toelichting
Door verschillende oorzaken is het adequate uitvoeringsnivo, zoals dat
in de planning is vastgelegd, in 1995 niet gerealiseerd. Volgens het
adequate uitvoeringsnivo, dat gebaseerd is op het aantal bedrijven in
de gemeente, moet de gemeente jaarlijks 800 controles uitvoeren. De
begroting van de Vakdirectie Milieu bevat echter niet voldoende geld
om op alle terreinen aan het adequate nivo te voldoen. Dit is een
gevolg van doorgevoerde bezuinigingen. Bij de besluitvorming zijn de
eventuele consequenties voor de rijksbijdrage betrokken. Dit levert
een knelpunt op en dat is bij de aanbieding van de begroting in 1996
ook gemeld.
Bij onze planning en verantwoording van de aanvraag van de VOGM-
uitkering hebben wij dit knelpunt proberen te ondervangen door 100
controles mee te nemen in het kader van de vernieuwing van de uitvoe
ring van de Wet milieubeheer. Deze vernieuwing behelst een benade
ringswijze van bedrijven die meer past bij de ontwikkeling dat bedrij
ven meer en meer hun eigen verantwoordelijkheid nemen voor het milieu.
De benadering is primair gericht op het bereiken van kwalitatieve
resultaten. De VOGM-benadering daarentegen gaat primair uit van
kwantitatief resultaat (aantal vergunningen en controles)