Gemeente Breda
Raadsvoorstel 1996/ 218
Registratienummer 966502553
Dienst/afdeling CS/JZ
Aantal bijlagen 1
Betreft: Verordening binnentreden ter uitvoering van noodverordeningen
gemeente Breda 1996
Inleiding
Ingevolge artikel 176 van de Gemeentewet heeft de burgemeester de
bevoegdheid algemeen verbindende voorschriften uit te vaardigen ter
handhaving van de openbare orde of ter beperking van gevaar. Hiermee
is echter geen juridische basis gecreëerd om in bepaalde situaties
(bijvoorbeeld bommeldingen, overstromingen e.d.) tegen de wil van de
bewoner een woning te betreden. In voorkomende gevallen kan dit
juridisch tot problemen leiden.
Voorstel
Vaststellen van de Verordening binnentreden ter uitvoering van nood
verordeningen gemeente Breda 1996.
Motivering/Toelichting
In artikel 176 van de Gemeentewet is opgenomen, dat de burgemeester
bij gebruikmaking van zijn noodbevoegdheid van "andere dan bij de
Grondwet gestelde voorschriften" kan afwijken. Hieruit volgt uitdruk
kelijk dat de burgemeester bij gebruikmaking van zijn noodbevoegdheid
niet mag afwijken van de Grondwet. Artikel 176 van de Gemeentewet
vormt aldus geen wettelijk grondslag voor beperking van het huisrecht.
In dergelijke gevallen werd vroeger gebruik gemaakt van de Wet van
1853. Deze is echter ingetrokken. Om het hiaat op te vullen is beslo
ten artikel 149a in de Gemeentewet op te nemen. Dit artikel strekt
ertoe dat de gemeenteraad in bepaalde gevallen aan personen die belast
zijn met het toezicht op de naleving van een verordening bij verorde
ning de bevoegdheid kan verlenen tot het binnentreden in woningen
zonder toestemming van de bewoner. Van de in dit artikel opgenomen
mogelijkheid ware thans gebruik te maken.
Consequenties
Juridisch.
Communicatie
Openbaar afkondigen.