6
Raadsvoorstel vervolg/ 227
Beoordeling
- De inspraak heeft plaats gevonden op de zelfde wijze zoals dat in
Breda altijd gebeurt. In iedere brievenbus in het bestemmingsplange
bied en de omgeving daarvan is een "Breda Bericht" gedeponeerd, met
daarin een uitleg over het plan en de te volgen procedure, alsmede een
uitnodiging voor de inspraakavond. Daarnaast heeft er een publikatie
in dagblad de Stem gestaan, waarin de inspraakavond werd aangekondigd.
Hiermee is voldaan aan het gestelde in artikel 6a van de Wet op de
Ruimtelijke Ordening en de inspraakverordening van de gemeente Breda.
- Detailhandel binnen het bestemmingsplangebied is in strijd met het
planologische beleid zoals dat wordt voorgestaan door de raad en het
college van burgemeester en wethouders van de gemeente Breda. Conform
het Perifere Detailhandels vestiging-beleid (PDV-beleid) van het Rijk
en conform het Rijksbeleid voor geconcentreerde grootschalige detail
handelsvestiging (GDV-beleid) wordt vestiging van detailhandelsbedrij
ven op perifere lokaties in beginsel niet toegestaan. Vestiging van
detailhandelsbedrijven wordt alleen toegestaan aan winkels uit bepaal
de branches (kort gezegd: brand- en explosiegevaarlijke stoffen en
volumineuze goederen) en onder stringente voorwaarden aan sommige
grootschalige detailhandelsbedrijven. Onder perifere lokaties worden
verstaan alle lokaties of terreinen binnen de bebouwde kom, die niet
binnen een bestaand of gepland winkelgebied of het onmiddellijk
daaraan grenzend gebied liggen.
Het doel van dit beleid is het handhaven van de winkelfunctie van de
binnensteden en andere bestaande winkelconcentraties, alsmede het
bevorderen van de dynamiek van de detailhandel.
Het planologisch beleid van de gemeente Breda is conform genoemd
Rijksbeleid, echter uiteraard toegespitst op de specifieke plaatselij
ke situatie. Ook het gemeentelijk planologisch beleid heeft als doel
het handhaven van de winkelfunctie van de binnenstad en andere be
staande winkelconcentraties. Daarbij wordt een beleid gevoerd ter
versterking van de winkelfunctie van de binnenstad en van haar winkel
structuur. Dit gemeentelijk beleid is onder meer neergelegd in de
beleidsnota "Het perifere detailhandelsbeleid voor de jaren negentig,
een evaluatie van het beleidsplan uit 1982", welke in september 1990
door de gemeenteraad is vastgesteld.
De gemeente Breda -een van de stedelijke knooppunten als bedoeld in
het Rijks GDV-beleid- heeft onderzoek gedaan naar de reële mogelijk
heid voor een GDV-lokatie. De resultaten van dit onderzoek zijn
neergelegd in het rapport "Mogelijkheden voor geconcentreerde groot
schalige detailhandelsvestigingen (GDV) in het stedelijk knooppunt
Breda (augustus 1994). Mede op grond van de resultaten van dit onder
zoek heeft de gemeenteraad op 26 januari 1995 besloten:
