Gemeente Breda
Raadsvoorstel 1996/ 271
Registratienummer 9665-2759
Dienst/afdeling CON/BB/COMM
Aantal bijlagen 1
Betreft: notitie "De regels van het spel"
Inleiding
In het programakkoord is gesteld dat inspraak, advisering, belangenbe
hartiging en overleg met burgers op functioneel, stedelijk en wijkni
veau helder en gestructureerd moet worden vormgegeven. Op basis
hiervan is een voorstel ontwikkeld voor aanpassing van overleg en
inspraak.
Startpunt voor het verbeteren van overleg en inspraak vormt de notitie
"In overleg met de burger". Deze notitie gaat in op de mogelijkheden
voor inwoners om invloed uit te oefenen. Zij bevat onder meer twee
overlegmodellen, het participatie- en het consultatiemodel, die de
basis vormen voor de wijze waarop de gemeente met inwoners wil over
leggen over ontwikkelingen in stad, wijk en straat.
De notitie is besproken met allerlei organisaties in de stad en met
individuele belangstellenden. De uitkomsten en de analyse van de
gesprekken zijn opgenomen in de notitie "Horen, zien en spreken". Op
deze notitie hebben de gemeentelijke diensten gereageerd.
Beide notities en de reacties van inwoners, organisaties en diensten
vormen samen de basis van de concept-notitie "De regels van het spel"
en de concept-inspraakverordening. Na bespreking in het college is de
notitie vrijgegeven voor inspraak. De inspraakperiode heeft geduurd
tot 1 oktober 1996. De inspraakreacties zijn opgenomen in de commen
taarnota en verwerkt in de notitie.
Voorstel
1. de notitie "de regels van het spel" vast te stellen
2. de bijbehorende commentaarnota, waarin de inspraakreacties zijn
verwerkt, voor kennisgeving aan te nemen
3. de inspraakverordening, na aanpassing aan de inspraakreacties en
aan de bepalingen in de Algemene Wet Bestuursrecht, apart vast te
stellen.
Motivering/Toelichting
Uitgangspunt voor overleg en inspraak is inwoners in een zo vroeg
mogelijk stadium te betrekken bij de inrichting van het eigen leef- en
woonmilieu en bij ontwikkelingen in de stad. Doel is door verbetering
van overleg en inspraak de kwaliteit van de gemeentelijke plannen en
van de besluitvorming te laten toenemen. Bij overleg en inspraak wordt
hier steeds uitgegaan van van gemeentelijke initiatieven.