Bijlage bij raadsvoorstel en -besluitnr. 282
1
PROJECT KANSEN VOOR BLIJVERS IN DE BIJSTAND
INLEIDING
Het pilotproject 'MAATSCHAPPELIJK CONSULENT'/ BLIJVERS IN DE BIJ
STAND', dat liep van september 1995 tot juni 1996 heeft goede resultaten
geboekt. Dit blijkt uit de evaluaties van afdeling Informatie en Onderzoek en het
Verwey Jonker Instituut, die bijgaand ter inzage liggen.
(De (deel-)evaluatie van Informatie en Onderzoek maakt onderdeel uit van de
integrale rapportage van het Verwey Jonker Instituut).
De pilot was te kort om de aanpak te implementeren binnen de werkwijze van
vakdirectie SoZa en de algemene voorzieningen.
Tegen die achtergrond wordt voorgesteld om de aanpak verder te ontwikkelen
zodat het gebruikt kan worden in de reguliere aanpak van de dienst SAW, het
Instituut voor Maatschappelijk Welzijn (IMW) en andere instellingen. Hierbij zal
worden samengewerkt met de bestaande voorzieningen, instellingen en cliënten
organisaties. Voorgesteld wordt om het project voort te zetten voor een periode
van drie jaar en het project te benoemen als 'Kansen voor blijvers in de bij
stand'.
In deze notitie wordt eerst beknopt aangegeven wat het pilotproject heeft
opgeleverd.1 Vervolgens wordt in grote lijnen het plan van aanpak geschetst
van het project 'Kansen voor blijvers in de bijstand'.
Landelijk is er belangstelling voor het project, o.a. van het ministerie van VWS,
mede in het licht van het grote stedenbeleid. Ook de provincie Noord-Brabant
heeft, middels een aanvullende subsidie, blijk gegeven van zijn belangstelling.
TERUGBLIK OP HET PILOTPROJECT
a. Korte beschrijving, aanleiding en plaatsbepaling van het pilotproject.
Het pilotproject 'Blijvers in de bijstand' is in 1994 ontstaan op initiatief van de
gemeente Breda. Aanleiding vormde het gegeven dat de gemeente Breda bij de
invoering van de nieuwe Algemene Bijstandswet nieuwe handelingsperspectie
ven wilde scheppen voor mensen, die al jaren een uitkering ontvingen.
Om de behoefte te peilen en het draagvlak onder maatschappelijke organisaties
en cliëntenorganisties is medio 1994 een studiebijeenkomst georganiseerd in
Rockanje onder leiding van het Verwey Jonker Instituut. Op basis van deze
conferentie is een strategische notitie geschreven, die in oktober 1994 in een
werkconferentie is gepresenteerd aan Bredase instellingen en clientenorganisa-
ties. Op basis daarvan konden maatschappelijke organisaties zich inschrijven om
verder uitvoering te gegeven aan het vervolgtraject.
Er zijn ontwikkelingspolen (innovatieteams) gevormd, bestaande uit vertegen
woordigers van gemeentelijke diensten en maatschappelijke organisaties die een
Voor een uitvoerige beschrijving van het project wordt verwezen naar de evaluaties van het
Verwey Jonker Instituut en de afdeling Informatie en Onderzoek.