RAADSVOORSTEL vervolg
gericht op rechtmatigheidscontrole)coördinatie van informatiestromen
en regie bij verificatie en gegevensuitwisseling. Gegevensuitwisseling
zal verder worden uitgebreid. Prioriteit zal worden verleend aan het
tegengaan van partnerfraudeGestreefd wordt naar een lik-op-stuk'
aanpak van uitkeringsfraude.
Binnen het uitstroombeleid zal samenwerking met de Arbeidsvoorziening
leiden tot een afbakening van uitstroomtaken, waarbij laatstgenoemde
zich zal toeleggen op trajectbemiddeling. De toeleiding door SZ krijgt
gestalte binnen een periodiek samenwerkingsoverleg op operationeel
niveau. Dit overleg zal ook worden benut voor het doorleiden van
cliënten naar projecten van additionele arbeid. Dit doorleiden naar
projecten zal geleidelijk meer buurtgericht worden aangepakt. Priori
teit zal worden verleend aan cliënten in de B-categorie, voor wat
betreft de directe doorgeleiding en aan cliënten in de C-categorie voor
wat betreft de voorbereiding op trajectbemiddeling.
FINANCIËLE CONSEQUENTIES
De Herinrichting Abw moet landelijk een bezuiniging van 380 min.
opleveren in de structurele situatie, met ingang van 1999. Dit is
tussen Rijk en VNG overeengekomen in het Bijstandsakkoord. De gemeenten
zijn voor dit bedrag een inspanningsverplichting aangegaan.
Dit komt voor Breda neer op een besparing van 3,3 8 min. op de totale
bijstandsuitgaven. Het gemeentelijk aandeel in deze kosten ligt aanmer
kelijk hoger dan tot 1996. Door de invoering van het toeslagenstelsel
zal dit aandeel naar verwachting liggen op 26,76%1, hetgeen neerkomt op
een bedrag van 910.000,-. Hiervan zal slechts 12.000,- via het
toeslagenbeleid worden gerealiseerd.
De nieuwe wetgeving zal echter ook zonder extra beleidsinspanning tot
een besparing leiden, gelet op gewijzigde regels voor aanspraak op
bijstand. Dit zal naar verwachting leiden tot een verlaging van het
gemeentelijk aandeel met 318.000,-.
Verwacht wordt dat met de maatregelen van fraudepreventie een afname
van het bestand met tenminste 1% gerealiseerd kan worden. Het gemeente
lijk aandeel in deze besparing wordt geraamd op 353.000,-.
De belangrijkste besparing wordt verwacht vanwege de op uitstroom
gerichte maatregelen. Hierdoor wordt een structurele bestandsafname
verwacht met tenminste 5% tegen 1999, hetgeen moet leiden tot een
gemeentelijk aandeel in de verminderde kosten ad 1.766.000,-.
Bovenstaande prognoses gaan dus uit van besparingen, die de taakstel
ling ruim overstijgen. Daarbij is echter geen rekening gehouden met
exogene factoren, waar de gemeente geen invloed op heeft, zoals de
algemene ontwikkeling van de werkloosheid. Door de minister is echter
aangegeven, dat het Rijk naar aanleiding van dit soort ontwikkelingen
haar ramingen zal bijstellen. Daarnaast worden de landelijke ramingen
afhankelijk gesteld van de ontwikkeling van het toeslagenbeleid. In de
overgangsfase van 1996 tot 1999 zal door het Rijk tweemaal een onder
zoek worden ingesteld, naar aanleiding waarvan opnieuw overleg zal
worden gezocht met de VNG over de financiële inspanningsverplichting,
die gemeenten zijn aangegaan.
In bijlage 1 is een overzicht opgenomen van door het Rijk gehanteerde
prognoses
In bijlage 2 wordt een overzicht gegeven van de verwachte besparingen
in Breda, met name voor wat betreft het gemeentelijk aandeel in de
kosten
In bijlage 3 is de berekening opgenomen van het te verwachten aandeel
in de kosten van algemene bijstand, uitgaande van het huidige bestand.
Zie bijlage 3 voor berekening van dit aandeel.
