Gemeente Breda
m
MÊ
GEMEENTE BREDA
RAADSVOORSTEL 1996/65
Registratienummer: 968000029
Dienst/afdeling SAW/SZ
BETREFT: WIJZIGING VERORDENING UITSTROOMPREMIES
INLEIDING
Recentelijk is de Verordening uitstroompremies gemeente Breda 1996**
vastgesteld. Deze verordening regelt het recht op een premie, voor
burgers die vanuit een uitkeringssituatie aan het werk gaan.
Op grond van de bepalingen in deze verordening komen banenpoolers, die
doorstromen naar een reguliere of Melkert-baan niet voor premie in
aanmerking. Als zij direct vanuit de uitkeringssituatie, in plaats
vanuit de banenpool, aan het werk zouden zijn gegaan, zouden zij wel
recht op premie hebben gehad.
Vanuit het uitstroombeleid wordt het wenselijk geacht om ook het
aanvaarden van reguliere en/of additionele arbeid vanuit de banenpool
te bevorderen.
De inliggende, en als zodanig gewaarmerkte, 'Verordening houdende
wijziging van de Verordening uitstroompremies gemeente Breda 1996' vast
te stellen.
MOTIVERING/TOELICHTING
Voor degene die vanuit een banenpool-dienstverband aan het werk gaat in
het kader van een Melkert regeling levert de definitie van 'werkloze'
(artikel 1, sub a van de verordening) een belemmering op tot het
verstrekken van premie. Deze persoon is immers niet 'werkloos'. Ander
zijds is de positie van deze persoon niet wezenlijk anders dan van
degene, die op uitkering is aangewezen: de banenpool is voor die
persoon immers niet bedoeld als structurele arbeidsplaats.
Het aanvaarden van een Melkert-baan, vanuit een banenpoolplaats, zonder
dat daar premie tegenoverstaat, zou vanuit de belanghebbende gezien hem
onterecht in een nadelige positie brengen ten opzichte van de werkloze.
Vanuit het beleid bezien bestaat daardoor een drempel voor aanvaarding
van een banenpoolplaats ('liever een Melkert-baan'). Bovendien is het
noodzakelijk om de reeds lang gewenste doorstroming in de banenpool te
bereiken, om te bereiken dat dit instrument niet langer als 'eindstati
on' functioneert.
Zowel vanuit de optiek van de belanghebbende als uit de optiek van het
beleid is het daarom wenselijk een banenpooler in aanmerking te kunnen
brengen voor premie, bij aanvaarding van hetzij reguliere arbeid,
hetezij een Melkert-baan.
De verordening biedt in de huidige redactie hiertoe geen ruimte. Om die
reden wordt de definitie van het begrip 'werkloze' (artikel 1, sub b)
verruimd.
Er zijn geen gronden voor bijzondere bepalingen omtrent de hoogte en
wijze van uitbetaling van de premie. De verordening kan dus voorts
onverkort worden toegepast
VOORSTEL
1