- beëindiging van verkoop softdrugs in alcoholschenkende cafés;
- opname van bepalingen (vestigings- en exploitatie-eisen) in gemeentelijke verordeningen waaraan
koffieshops moeten voldoen;
- intensivering voorlichting over nadelige effecten van het gebruik van drugs;
- ter ontmoediging van softdrugstoerisme zal de regering de toegestane hoeveelheid die door
de koffieshops mag worden verkocht beperken tot 5 gram per klant (is nu 30 gram). Dit zal
in de zogenaamde AHOJ-G criteria (geen affichering, geen harddrugs, geen overlast, geen
verkoop aan jeugdigen en geen groothandel) van het OM worden opgenomen;
- de toegestane handelsvoorraad van koffieshops wordt bepaald op enkele honderden grammen.
In het driehoeksoverleg moeten hierover afspraken gemaakt worden.
5. Harddrugs
Om de overlast van de handel en het gebruik van harddrugs op straat tegen te gaan wordt
voorgesteld om twee verboden op te nemen in de Algemene plaatselijke verordening:
- samenscholingsverbod
- verbod de openbare weg te gebruiken voor andere doeleinden dan waarvoor deze bedoeld is.
6. Houseparties
Geadviseerd wordt om een lokaal beleid te ontwikkelen ten aanzien van houseparties en andere
grootschalige (dans)evenementen, waarin voorwaarden worden gesteld aan de te verlenen
vergunningen. Dit omdat bij dergelijke evenementen vaak sprake is van het gebruik van designer
drugs (XTC).
7. Huisteelt nederwiet
De regering adviseert om ten aanzien van huisteelt van nederwiet voor eigen gebruik, in het lokale
driehoeksoverleg afspraken te maken over hetopsporings-en vervolgingsbeleid. Het beleidsvoorne
men is om geen prioriteit toe te kennen aan de opsporing van kleinschalige huisteelt van nederwiet.
Overigens wordt de teelt door minderjarigen niet toegestaan.
3. Gevolgen Drugsnota voor de gemeente Breda
Uit bovenstaande opsomming blijkt dat de problematiek ten aanzien van drugs bestaat uit de
volgende aspecten:
- welzijn/volksgezondheid van de gebruiker en zijn/haar omgeving;
- aantasting openbare orde door aanwezigheid koffieshops, handel en/of gebruik van drugs op
straat en dergelijke;
- (verwervings)criminaliteit harddrugsverslaafden/bedreiging veiligheid door agressieve han-
del/produktie en dergelijke;
De gemeente is verantwoordelijk voor de aspecten welzijn en volksgezondheid (ambulante
verslavingszorg) en het voorkomen van aantasting van de openbare orde. Dit is nader uitgewerkt
in de nota Verslavingszorg en de nota Sluitingsbeleid koffieshops.
Het tegengaan van criminaliteit is primair de zorg van het Openbaar Ministerie en de politie.
In Breda zijn ongeveer 400 geregistreerde verslaafden en 300 a 500 vaak jongere gebruikers die
niet verslaafd zijn maar wel drugs gebruiken. De totale groep is als volgt te beschrijven (Statistiek
en Onderzoek gemeente Breda: "Naar een nieuwe aanpak van de Bredase drugsproblematiek",
1993):
a. een harde kern van verslaafden bestaande uit 90-140 personen, leeftijd tussen 28 en 40 jaar.
b. een tussengroep van 250-300 verslaafden, gemiddeld jonger dan de onder a. genoemde groep,
3
