2
Raadsvoorstel vervolg/ 147
Motivering/Toelichting
Problematiek
De auto domineert in het geheel van verplaatsingen van, naar en door
de binnenstad, relatief meer dan in andere Nederlandse steden van
vergelijkbare omvang. De fiets wordt relatief weinig gebruikt en het
openbaar vervoer gebruik scoort grofweg gemiddeld. Zonder maatregelen
zal het gemotoriseerd verkeer zodanig toenemen, dat het wegennet in en
rond de binnenstad overbelast en op verschillende plaatsen verstopt
raakt. Daarmee komt niet alleen het economisch functioneren in het
gedrang, maar ook de kwaliteit van de leefomgeving en het verblijfs-
klimaat (ruimtebeslag, stank en lawaai, barrièrewerking, onveilig
heid)
Doelstelling en beleidsinkaderina
Het VCP Binnenstad Breda beoogt een beleidskader aan te geven waarbin
nen toekomstige verkeersmaatregelen in samenhang met ruimtelijke
herinrichting worden uitgevoerd voor het gebied van de binnenstad en
haar flanken. Doel daarbij is om enerzijds de leefbaarheid en het
verblijfsklimaat voor de stadsbewoners en -bezoekers, het milieu en de
verkeersveiligheid te verbeteren en anderzijds de bereikbaarheid van
de economische functies te garanderen. Een ombuiging van de verwachte
groei van het autoverkeer van 70% tot 35% in de periode 1986-2010 is
noodzakelijk voor het behoud c.q. bouwen van een duurzame samenleving,
e.e.a. aansluitend op het rijksbeleid. De planhorizon van voorliggend
VCP bedraagt ca. 10 jaar (tot 2005).
Het VCP bouwt voort op het algemene verkeer- en vervoersbeleid zoals
geformuleerd in het 'Structuurschema Verkeer en Vervoer Breda' (1991),
op de toekomstige (binnen-)stedelijke structuren op hoofdlijnen zoals
neergelegd in het 'Structuurplan Binnenstad Breda', op de voor ver
keersfuncties beschikbare en gereserveerde ruimte in het 'Bestemmings
plan Binnenstad Breda' en op het parkeerbeleid zoals aangegeven in de
nota 'Navigeren in Parkeren'.
Maatregelen
Om de dreigende situatie het hoofd te bieden stellen wij u een inte
graal pakket van structurele maatregelen voor. Het niet noodzakelijke
autoverkeer moet ontmoedigd en teruggedrongen worden, het gebruik van
de fiets en het openbaar vervoer dient een stevige impuls te krijgen.
Het gaat erom een evenwicht te vinden tussen het verbeteren van de
bereibaarheid enerzijds en de leefbaarheid verblijfskwaliteit
anderzijds. Op deze manier blijft de binnenstad een aantrekkelijk en
hoogwaardig gebied, een waarlijk hart van de stad waar het prettig
wonen, winkelen, werken en uitgaan is in de beloten atmosfeer van een
historische binnenstad.
Het is van groot belang voor alle vervoerwijzen een goede bereikbaar
heid te realiseren voor langzaam verkeer, openbaar vervoer en
essentieel (bestemmings-) autoverkeer. Het is de bedoeling, dat vooral
in het woon-werk verkeer vaker wordt gekozen voor de fiets of het
