2
Raadsvoorstel vervolg/153
4. De bevoegdheid tot het beslissen op gemeentegarantieaanvragen over
te dragen aan het college van burgemeester en wethouders voorzover de
aanvragen voldoen aan de vastgestelde uitgangspunten.
5. Een jaarlijkse vergoeding van 1/8 in te stellen over het uit
staande bedrag voor het verstrekken van garanties waarbij geen achter
borgsysteem van toepassing is en deze jaarlijkse vergoeding te storten
in de algemene reserve.
6. De ingangsdatum te bepalen op 28 juni 1996.
Motivering/Toelichting
1. Garantieverlening tot heden
In het verleden is voor een 8-tal categorieën rechtspersonen garantie
verstrekt. Voor een overzicht daarvan wordt verwezen naar bijlage I
bij dit raadsvoorstel**.
Per categorie is daarbij een aantal opmerkingen opgenomen in bijlage
Ia**. Daaruit valt af te leiden dat voor een 3-tal categorieën de
garantieverlening is geregeld bij aparte raadsbesluiten t.w.
- woningverbetering door eigenaren en restauratie van monumenten;
- financiering van de sociale woningbouw;
- garanties t.b.v. welzijnsaccommodaties
2. Uitgangspunten voor een te voeren beleid
Bij de vraag of in een concreet geval gemeentegarantie zou moeten
worden verstrekt wordt steeds een afweging gemaakt tussen het belang
dat de gemeentelijke overheid toekent aan het totstandkomen van een
bepaald project en de risico's die bij garantieverlening door de
gemeente worden gelopen. Naarmate het gemeentelijk belang nadrukkelij
ker aanwezig is zullen de risico's eerder worden geaccepteerd.
Omdat het financieren van niet-gemeentelijke projecten in eerste
instantie een zaak is tussen de initiatiefnemer en de financier dient
de gemeente zich terughoudend op te stellen
Voor het garanderen van geldleningen kunnen de volgende uitgangspunten
worden geformuleerd:
- De investering waarvoor garantie wordt gevraagd moet passen binnen
het gemeentelijk beleid en er dient sprake te zijn van een zodanig
gemeentelijk belang dat de gemeente bereid is het tot standkomen van
het project te stimuleren;
- De gemeente moet (enige) invloed kunnen uitoefenen op het betreffen
de beleidsterrein;
- De lasten moeten passen binnen structureel beschikbare exploitatie-
gelden;