2
Raadsvoorstel vervolg/15
2. Te bepalen dat artikel 27 van de Legesverordening, voor zover het
het aspect afvalwater betreft, in werking treedt zodra de wetswijzi
ging, waardoor het hoofdstuk afvalwater in de Wet milieubeheer wordt
geïntegreerd, van kracht is.
Motivering/Toelichting
De kosten van het verlenen van Wet milieubeheervergunningen en LVR-
vergunningen waren in 1995 begroot op 1.008.805,--, de legesopbreng
sten op 635.000,--; de kosten voor het verlenen van milieuvergun
ningen (Wm LVR) zijn voor 1996 begroot op 920.090,--, de legesop
brengsten op 724.000,--. Dit betekent dat de kostendekkendheid van
het verlenen van vergunningen in het kader van de Wet milieubeheer
stijgt van 63% in 1995 naar 79% in 1996.
Door de integratie van het hoofdstuk afvalwater in de Wet milieubeheer
dient het lozingsaspect meegenomen te worden bij de vergunningverle
ning in het kader van de Wet milieubeheer. Naar verwachting zullen
circa 35 aanvragen binnenkomen waarbij het aspect afvalwater beoor
deeld dient te worden. Er zullen naar verwachting in totaal circa 116
aanvragen voor een Wet milieubeheer-vergunning behandeld worden.
Hoewel dit een afname van het aantal vergunningen betekent ten opzich
te van 1995, brengt vergunningverlening in 1996 hogere kosten met zich
mee
De gestegen kosten voor een beschikking worden veroorzaakt door de
volgende ontwikkelingen.
Zowel inhoudelijk als procedureel stelt de Wet milieubeheer zwaardere
eisen aan de vergunningverlening dan de voormalige Hinderwet.
Hoewel de Wet milieubeheer op 1 maart 1993 in werking is getreden, is
bij het vaststellen van de legesbedragen tot nu toe geen rekening
gehouden met de extra kosten die hiermee gepaard gaan.
Eerst dienden immers de nieuwe aspecten zich min of meer uit te
kristalliseren alvorens een beeld gevormd kon worden van de extra
kosten die het behandelen hiervan met zich meebrengt.
Na ruim twee jaar ervaring met de Wet milieubeheer blijkt het volgen
de
- inhoudelijk: zaken als bedrijfsinterne milieuzorg en energie- en
afvalpreventie, de zogenaamde verruimde reikwijdte van de Wet milieu
beheer, moeten bij de vergunningverlening betrokken worden; om deze
(nieuwe) aspecten op gang te brengen/te houden kost extra tijd.