3
Raadsvoorstel vervolg/ 15
Daarnaast zal door middel van een milieuzorgvergunning meer verant
woordelijkheid bij de bedrijven gelegd moeten worden; dit betekent dat
er door het bevoegd gezag meer aandacht besteed zal moeten worden aan
het beoordelen van milieuzorgsystemen, milieu-accountancy, rapportage;
- procedureel: de Wet milieubeheer verplicht het bevoegd gezag na te
gaan of door de ondernemer ook een bouwvergunning en/of een Wet
verontreiniging oppervlaktewateren dient te worden of is aangevraagd;
zo ja, dan dienen de procedures op elkaar afgestemd te worden; dit
procedurele aspect brengt eveneens extra kosten met zich mee.
Overigens wordt opgemerkt dat de huidige tijdsbesteding aan het
verlenen van een Wet milieubeheer-vergunning door de gemeente Breda
gelijk is aan de kengetallen uit het Kaderplan van Aanpak. Dit plan
bevat landelijk gemiddelde kengetallen van de tijdsbesteding van het
verlenen van Wet milieubeheer-vergunningen
Tevens tekent zich de volgende ontwikkeling af. In het kader van het
project ""Marktwerking, deregulering en wetgevingskwaliteit" dient in
de nabije toekomst gestreefd te worden naar deregulering. Het aantal
bedrijven dat onder de werkingssfeer van een Amvb zal vallen, zal
daardoor toenemen; dit betekent dat het aantal te verlenen vergunnin
gen zal afnemen, maar dat de milieuhandhaving en begeleiding zal
toenemen. De kosten van milieuhandhaving en begeleiding ter zake van
de onder de werkingssfeer van een Amvb vallende bedrijven kunnen
echter niet worden verhaald via de legesheffing.
Wat betreft de integratie van het hoofdstuk afvalwater in de Wet
milieubeheer wordt het volgende opgemerkt. Na deze integratie (naar
verwachting 1 maart 1996) dient het afvalwateraspect meegenomen te
worden bij het verlenen van de vergunning; daar zijn kosten aan
verbonden. Deze kosten dienen in de vorm van leges verhaald te worden.
Het beoordelen van het afvalwateraspect zal per vergunning gemiddeld
13 uur in beslag nemen. Teneinde deze kosten te verhalen dient in de
Leges verordening opgenomen te worden dat voor zover de vergunning ook
betrekking heeft op het lozen van bedrijfsafvalwater het bedrag met
1.500,-- wordt verhoogd.
Zodra het hoofdstuk afvalwater in de Wet milieubeheer is opgenomen,
zullen ingevolge de Lozingsverordening Riolering Breda 1992 geen
vergunningen meer worden verleend. Daar deze integratie naar alle
waarschijnlijkheid per 1 maart 1996 plaatsvindt, wordt geen voorstel
gedaan het tarief voor een vergunning ingevolge genoemde Lozingsveror
dening thans nog extra te verhogen.
