4 Raadsvoorstel vervolg/ 15
Consequenties voor de leges
De legesopbrengsten van de Wm-vergunningen en de LVR-vergunningen
waren in 1995 begroot op 635.000,--; de legesinkomsten van Wm-
vergunningen inclusief het afvalwater aspect zijn voor 199 6 begroot op
724.000,-- (zie bijlage 1**). Voor een vergunning waarbij het afval
wateraspect is meegenomen, dient 1.500,-- extra aan leges betaald te
worden. Geschat wordt dat bij 35 vergunningaanvragen dit aspect aan de
orde zal zijn. Dit betekent dat wat het afvalwateraspect betreft aan
leges 35 x 1.500,-- 52.500,-- geheven zal moeten worden.
In concreto betekent dit dat de legesopbrengsten voor een Wm-vergun-
ning, waarbij het afvalwateraspect niet behoeft te worden beoordeeld,
voor 1996 begroot zijn op
724.000,-- - 52.500,-- 671.500,--. Teneinde de begrote leges
voor 1996 te halen zullen de leges met 19,4% ten opzichte van 1995
verhoogd dienen te worden. Dit betekent dat ten opzichte van de voor
1996 reeds vastgestelde bedragen voor 1996 een extra verhoging van
17,4% moet worden doorgevoerd.
Het bedrag per vergunning wordt gemiddeld met ongeveer 900,--
verhoogd (exclusief het onderdeel afvalwater)welke verhoging vooral
moet worden toegeschreven aan de kosten van meerwerk ten gevolge van
de verruimde reikwijdte.
Overigens wordt opgemerkt dat deze wijziging van de leges een voorlo
pige is. Uit de resultaten tot nu toe van het onderzoek tot uniforme
ring van de leges dat gedaan wordt door de vijf grote gemeenten in
Noord-Brabant blijkt dat de gemiddelde tijdsbesteding van de gemeen
te Breda aan vergunningverlening in het kader van de Wet milieubeheer
gelijk is aan die van de andere aan het onderzoek deelnemende gemeen
ten. Zodra het onderzoek is afgerond, zal een voorstel gedaan worden
dit legesheffingensysteem in te voeren. Dit zal leiden tot verhoging
van de leges. Dit zal ook noodzakelijk zijn teneinde 100% kosten
dekkendheid van de leges te realiseren. De onderhavige verhoging van
de leges kan dan gezien worden als een fasering van de legesverhoging.
Tevens wordt opgemerkt dat de voorgestelde legesverhoging reeds is
aangekondigd in de MARAP van de directie Milieu over de tweede periode
van 1995 en in de toelichting op de begroting voor 1996 van de direc
tie Milieu. In de begroting voor 1996 wordt reeds uitgegaan van de
verhoogde legesinkomsten. Indien deze voorgestelde wijziging van de
leges geen doorgang vindt, is er wat betreft de legesinkomsten een
dekkingsprobleem van 89.000,--.
Consequenties
Financieel