Gemeente Breda
,978000136
GEMEENTE BREDA
RAADSVOORSTEL
Registratienummer
Dienst/afdeling
1997 171
SAW/SZ
BETREFT: Evaluatie Wet voorzieningen gehandicapten 1995-1996
INLEIDING
Sinds 1 april 1994 voert de gemeente de Wet voorzieningen gehandicapten
uit. In de verordening op basis van deze wet is aangegeven, dat het beleid
eens per twee jaar geëvalueerd wordt. De eerste evaluatie vond plaats in
1995 en betrof de periode van 1-4-1994 tot 1-4-1995. De nu voorliggende
evaluatie betreft de dienstjaren 1995 en 1996.
Bij de bespreking van de verschillende voorzieningen wordt een onderscheid
gemaakt tussen woonvoorzieningen en leefvoorzieningen. Onder leefvoorzie-
ningen vallen de vervoersvoorzieningen en rolstoelen. Met dit onderscheid
is aangesloten op de productbegroting voor de dienst SAW.
VOORSTEL
1. Kennis te nemen van de evaluatie Wvg over de periode 1995-1996.
2. Het verstrekkingenbeleid voor Wvg-voorzieningen op het huidige niveau
te handhaven.
3. Bijgevoegde en als zodanig gewaarmerkte 'Verordening ter wijziging van
de verordening voorzieningen gehandicapten gemeente Breda 1997' vast te
stellen.
4. Collectieve aanpassingen aan wooncomplexen en het opplussen van de
bestaande woningvoorraad te betrekken in het proces naar een stedelijk
convenant wonen, zorg en welzijn.
5. Bij de voortgang van de processen omtrent geïntegreerde indicatiestel
ling en Zorgloket Breda expliciet aandacht te besteden aan de integra
tie van Wvg-voorzieningen in de indicatiestelling resp. de intake van
zorgvoorzieningen.
6. Aan de reserve Wvg vanaf heden een maximum van 3,1 min. (exclusief
blokkeringen) en een minimum ad 0,5 min. te verbindenj voor deze
reserve overigens de regels te hanteren zoals deze in de nota 'Reserves
en voorzieningen' voor productreserves zijn bepaald.
TOELICHTING/MOTIVERING
In de achterliggende periode zijn belangrijke beleidswijzigingen doorge
voerd. Per 1 januari 1996 zijn financiële tegemoetkomingen verruimd en zijn
'eigen bijdragen' nagenoeg afgeschaft. Sindsdien worden voorzieningen in
bruikleen gratis verstrekt en worden woningaanpassingen volledig gesubsi
dieerd voor gehandicapten met een inkomen tot modaal. Per 1 januari 1997 is
het beleid opnieuw bijgesteld, naar aanleiding van de gemeentelijke
herindeling. Hoewel daarbij geen andere koers is ingezet, is het beleid op
onderdelen opnieuw verruimd. Dit heeft o.m. geleid tot een verhoging van de
tegemoetkoming voor vervoerskosten, een vereenvoudiging van het draag-
krachtbeleid en een zwaardere toets op persoonlijke omstandigheden.
Voor de conclusies uit de evaluatie 1995-1996 wordt kortheidshalve verwezen
naar hoofdstuk 4 van de inliggende nota.
COMMUNICATIE
Inspraak
Omtrent de uitvoering van de Wvg wordt structureel overleg gevoerd met
vertegenwoordigers van patiënten, gehandicapten en ouderen, verenigd in de
Begeleidingscommissie Wvg. Eind 1996 zijn door dit platform op- en aanmer
kingen gemaakt en vragen gesteld over het Wvg-beleid. Op 14 mei j.l. heeft
het platform opnieuw ingesproken, naar aanleiding van het evaluatieverslag.
Over het algemeen is men zeer te spreken over de wijze waarop de gemeente
Breda de Wvg uitvoert en de wijze waarop zij door de gemeente bij die
uitvoering wordt betrokken. Belangrijke kanttekeningen betreffen:
- de (blijvende) wens om te komen tot een volledige subsidie van woning
aanpassingen over de hele linie (alle inkomens);