Gemeente Breda
Raadsvoorstel 1997/174
Registratienummer 668
Dienst/afdeling CON/CBB
Aantal bijlagen
Betreft: Rapport 'Zelfanalyse Grote-stedenbeleid Breda'
Inleiding
De gemeente Breda heeft eind 1995 een convenant afgesloten met het kabinet over het
zgn Grote-stedenbeleid. Dit nieuwe initiatief heeft de bedoeling om de economische,
sociale en culturele situatie van de (aanvankelijk 15, maar nu) 21 grote steden van
Nederland een impuls te geven. Deze steden worden op genoemde facetten beschouwd als
de 'motor' van het land. In het convenant worden themagewijs concrete doelstellingen
geformuleerd. Uw raad heeft inmiddels in de vorm van separate raadsbesluiten een
reeks van projecten gestart die deze doelen aan het eind van de convenantperiode
(2000) moeten hebben gerealiseerd.
Over het volgen van de voortgang en het succes van de locale uitvoering en aanpak
van het Grote-stedenbeleid zijn in het convenant ook afspraken gemaakt. Er is een
systematiek van 'zelfanalyse en visitatie' afgesproken. Tweejaarlijks stelt de
gemeente een rapportage op, waarin kritisch wordt gekeken hoe de uitvoering verloopt
en of sprake is van een vernieuwende, integrale aanpak. Deze rapportage is dan
onderwerp van gesprek met een Visitatiecommissie, die is samengesteld uit externe,
onafhankelijke deskundigen.
Dit jaar vindt de eerste zelfanalyse plaats. Op 2 9 en 3 0 oktober a.s. brengt de
visitatiecommissie een bezoek aan Breda.
Voorstel
Het rapport 'Zelfanalyse Grote-stedenbeleid Breda' vast te stellen en te beschouwen
als onderlegger voor de discussie met de Visitatiecommissie op 30 oktober 1997.
Motivering/Toelichting
Het tijdstip voor de eerste zelfanalyse is lange tijd onderwerp van discussie
geweest tussen rijksoverheid en de GSB-gemeenten. Enerzijds bestaat er behoefte aan
een eerste peiling naar de voortgang in de steden met het oog op het programaccoord
van het nieuwe Kabinet (Tweede Kamerverkiezingen mei 1998) Anderzijds wordt breed
erkend dat het nu al meten van het 'maatschappelijke effect' van het Grote-
stedenbeleid in de praktijk te vroeg en dus niet reëel is. De GSB-projecten zijn
immers pas recent gestart. Het belang om het Grote-stedenbeleid in de nieuwe
kabinetsperiode te continueren werd van zo'n groot belang geacht, dat is besloten de
eerste zelfanalyse -met de genoemde beperking- nu uit te voeren.
De Bredase rapportage is een vroege tussenstand. Op basis van landelijk
overeengekomen indicatoren (die de convenantdoelstellingen operationaliseren) wordt
een beeld geschetst hoe goed of slecht Breda 'het doet'. Deze statistische
informatie is gecompleteerd met kwalitatieve informatie uit interviews met interne
en externe belanghebbenden. Vanwege de nog korte looptijd van het Grote-stedenbeleid
kan niet worden geconcludeerd of de verdiensten of tekortkomingen toe te schrijven
zijn aan het al dan niet succesvolle Grote-stedenbeleid. Wel wordt in de bijlage van
het rapport inzicht gegeven in de stand van de uitvoering van alle GSB-projecten.
