Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg/200
In de 'Septembercirculaire gemeentefonds van 1997' is aangegeven dat als onderdeel
van de nieuwe Telecommunicatiewet aan de Tweede Kamer is voorgesteld de heffing
precariobelasting ter zake van telecommunicatiekabels af te schaffen. Dit betekent
in concreto voor gemeenten dat de huidige heffingsmogelijkheid ter zake van televi
siekabels wordt afgeschaft. Deze afschaffing heeft voor de gemeente Breda geen
consequenties omdat ter zake van televisiekabels geen precariobelasting wordt gehe
ven.
In de voorliggende concept-precarioverordening 1998 hebben wij de tarieven ten
opzichte van 1997 met 3% verhoogd. Op basis van deze tarieven kan voor 1998 een
opbrengst worden geraamd van 753.000,00.
ad 5Leges
Algemeen
In 1997 is besloten tot de vaststelling van een legesverordening waarbij de legesta
rieven voor de verschillende diensten in een afzonderlijke tarieventabel zijn opge
nomen. Het voordeel van deze opzet is dat de wijzigingen kunnen worden verwerkt,
zonder dat de onderlinge samenhang van de artikelen in de verordening verloren gaat.
De onderhavige tariefaanpassing vormt aanleiding om voor 1998 een geheel nieuwe
tarieventabel vast te stellen. De in de concept-tarieventabel 1998 vermelde tarieven
zijn in principe eveneens met 3% verhoogd. Hierna wordt voor een aantal onderdelen
van de tarieventabel de wijzigingen nader toegelicht.
Leges burgerzaken (hoofdstuk 3, 4 en 18 gedeeltelijk)
De tarieven met betrekking tot de dienstverlening van de afdeling burgerzaken hebben
wij op basis van uw besluit van 24 oktober 1995 met 2,5% extra verhoogd. In dit
besluit is voorzien in een extra verhoging gedurende drie achtereenvolgende jaren
teneinde de leges burgerzaken in 1998 op het kostendekkende niveau te brengen. Door
de gemeentelijke herindeling is de kostenopbouw zodanig gewijzigd dat in 1998 de
kostendekkendheid niet wordt bereikt. Een en ander is een direct gevolg van een
dienstverlening op meerdere locaties en de investeringen die voor deze locaties
gedaan moesten worden. Het effect hiervan op de totale kostendekkendheid van de
dienstverlening zullen wij nog nader analyseren.
Met ingang van 1 januari 1998 zullen de rijksleges voor het paspoort en de Europese
reiskaart worden verhoogd met respectievelijk 1,95 en 0,60. Deze rijksleges
vormen een component van het in de tarieventabel opgenomen tariefDeze verhoging
hebben wij derhalve onverkort doorgevoerd in de tarieven van de desbetreffende
producten
Bouwleges (hoofdstuk 5)
De tarieven met betrekking tot vergunningen en meldingen ingevolge de Woningwet en
de Wet op de Ruimtelijke Ordening zijn in overwegende mate gebaseerd op een percen
tage van de bouwkosten. Als gevolg van de autonome stijging van de bouwkosten wordt
bij ongewijzigde tarieven een hogere opbrengst bouwleges verkregen, zodat de kosten
dekkendheid in stand blijft. De tarieven bouwleges zijn in de concept-tarieventabel
1998 dan ook niet verhoogd. Opgemerkt zij, dat het tijdvak waarin de leges worden
ontvangen ter zake van het in behandeling nemen van aanvragen om bouwvergunningen
niet parallel loopt met het tijdvak waarin de kosten voor deze dienstverlening
worden gemaakt. Een belangrijk deel van de kosten wordt gemaakt vanaf het moment dat
met de bouw wordt aangegevangen tot en met de oplevering. Dit brengt met zich mede
dat een deel van de in enig jaar ontvangen bouwleges moeten worden gereserveerd voor
de in een volgend jaar nog te maken kosten.
