2
Raadsvoorstel vervolg/ 25
Relevante ontwikkelingen in de sfeer van de sociale voorzieningen
Op het terrein van de sociale voorzieningen zijn een aantal zaken in
ontwikkeling die met name van belang zijn voor de uitstroomtaakstelling van
de gemeente
Daarbij gaat het onder andere om:
- de ontwikkelingen op het terrein van de gesubsidieerde arbeid.
Het kabinet heeft een wetsvoorstel bij de Tweede Kamer ingediend dat erop
gericht is de verschillende vormen van gesubsidieerde arbeid (banenpool,
jeugdwerkgarantiewetMelkert I-, II- en III-banen etc.) onder te brengen
in een wettelijk kader: de Wet inschakeling werkzoekenden (WIW)
Vooruitlopend op deze ontwikkeling is besloten de BSW (sociale werkvoorzie
ning) en de Stichting Werkraat (uitvoering Banenpool, JWG en Melkert-banen)
onder te brengen in één organisatie.
- de ontwikkeling van de één-loket-gedachte in de vorm van het samen
werkingsproject Werk en Inkomen (SWI) Het gaat hierbij om (de verdere
uitbouw van) samenwerking tussen gemeenten, arbeidsvoorziening en de
uitvoeringsorganisaties van de sociale verzekeringen.
In Breda is in september 1996 door de betrokken partijen een intentie
verklaring tot stand gekomen. Op basis daarvan is een projectgroep aan het
werk gegaan om de samenwerking verder vorm en inhoud te geven. De vorming
van één gemeenschappelijke (administratieve) intake is daarbij een belang
rijk element.
- de ontwikkeling van een nieuwe voorziening, buiten de Abw, voor kunste
naars
Het is de bedoeling om kunstenaars de mogelijkheid te bieden om in een
periode van maximaal vier jaar een zelfstandig bestaan als kunstenaar op te
bouwen. In die periode kunnen zij een uitkering ontvangen ter hoogte van
60% van de op hen van toepassing zijnde bijstandsnorm. Zij krijgen daarbij
ontheffing van de arbeidsplicht. Kunstenaars die van deze regeling géén
gebruik maken, vallen onder de bepalingen van de Abw en moeten dientenge
volge aan alle arbeidsverplichtingen voldoen.
Hoofdlijnen van beleid en uitvoering
De hoofdlijnen van beleid en uitvoering van dit beleidsplan richten zich
op:
- de uitstroomdoelstelling,
- de invulling van de zorgtaak en
- het bestrijden en voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik van de
sociale voorzieningen.
In een viertal paragrafen wordt aandacht besteed aan de categorisering van
de uitkeringsgerechtigden.
Daarbij wordt aangegeven:
- hoeveel cliënten zich in de onderscheiden categorieën bevinden,
- welke hun specifieke kenmerken zijn, en
- welke instrumenten Arbeidsvoorziening en de gemeente ter beschikking
staan om aan deze cliënten maatwerk-hulp- en -dienstverlening te verschaf-