Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 1383
Het verzorgingsgebied van het RIO.
De omvang van het werkgebied. Het RIO is uitgewerkt voor 9 van de 12 gemeenten in
het Stadsgewest Breda. Alleen de drie gemeenten in het Land van Heusden en Altena
hebben gekozen voor een zelfstandig RIO voor dat gebied.
De mogelijke schaalgrootte varieert van minimaal) lokaal niveau tot maximaal)
WZV- regio: het planningsgebied van de ziekenhuisvoorzieningen Stadsgewest Breda
plus Streekgewest West Brabant)De huidige indicatiecommissies kennen reeds een
sub-regionaal verzorgingsgebied. De sub-regio Breda bestaat uit Alphen-Chaam,
Baarle-Nassau en Breda. De argumenten om een groter samenwerkingsgebied voor te
stellen zijn: realiseren van rechtsgelijkheid eenduidigheid in indicatiestelling)
in een groot gebied; het opschuiven in de richting van het grotere)
verzorgingsgebied van de samenwerkingspartners het beschikbaar krijgen van
zwaardere specifieke- en multi-disciplinaire deskundigheid. Bovendien brengt een
groter werkgebied ook efficiency-voordelen mee.
De nadelen van de schaalgrootte meer bureaucratie, langere doorlooptijden van
behandeling, onvoldoende kennis van lokale situatie, verder weg van de zorgvragende
burger) moeten worden opgevangen door zo decentraal mogelijk te werken het sub
regionale niveau)
Het voorstel is om de aanmeldfunctie uit te besteden aan de sub-regionale
zorgloketten en de decentrale onderzoekunits van het RIO in de directe omgeving van
de zorgloketten te situeren. Daarmee wordt de mogelijkheid geschapen om bij
zorgvragen, waar dat wettelijk ook kan, het proces van aanmelding en
indicatiestelling decentraal te laten verlopen.
Ad 2In te stemmen met het aangaan van een gemeenschappelijke regeling en daartoe
de bijgevoegde en als zodanig gewaarmerkte Gemeenschappelijke Regeling Regionaal
Indicatieorgaan (RIO) Regio Breda" vast te stellen.
Wanneer gemeenten willen samenwerken op basis van hun verantwoordelijkheid voor het
instellen en in stand houden van een indicatie-orgaan, dan is de Gemeenschappelijke
Regeling de beste manier om dit adequaat te regelen. Een publiekrechtelijke
rechtsvorm geeft meer garantie voor een democratische controle en openheid en betere
mogelijkheden voor een politiek/ bestuurlijke aansturing. Binnen een Gemeen
schappelijke Regeling zijn goede afspraken te maken tussen gemeenten over onderlinge
vertegenwoordiging, dit in tegenstelling tot bijvoorbeeld de bestuursvorm van een
stichting.
Wij stellen voor om een aparte gemeenschappelijke regeling specifiek voor het RIO in
het leven te roepen. Vervolgens biedt de instelling van een Bestuurscommissie de
mogelijkheid niet-gemeentebestuurders in het bestuur op te nemen en daarmee kan aan
de wettelijk eisen van de bestuurssamenstelling worden voldaan.
De gemeente Breda vertegenwoordigt bijna de helft van het aantal inwoners in het
verzorgingsgebied. Het is derhalve gerechtvaardigd dat de gemeente Breda een
relatief grotere invloed in het bestuur heeft dan de overige gemeentelijke
vertegenwoordigers. Wij stellen u voor een aparte zetel en stem op te eisen in de
bestuurscommissie