Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 1561
Tot zover het voorstel van het Dagelijks Bestuur van het Stadsgewest. Met deze
geschetste ontwikkelingslijn stellen wij u voor in te stemmen, met inachtneming van
het onderstaande.
Over het onderdeel 4 'oprichting van een zelfstandig, klein en procesgericht
samenwerkingsbureau' bestaan binnen de regio uiteenlopende opvattingen. Het betreft
hier:
de positionering van het bureau; onderbrengen bij één of meerdere gemeenten, of
onderbrengen onder eigen gemeenschappelijke regeling;
de taakinhoud.
Wij zijn van mening dat onderdeel 4 de volgende aanvullingen behoeft:
de gemeentelijke samenwerking op de nog nader te bepalen beleidsmatige
onderwerpen of terreinen én de ambtelijke ondersteuning worden geregeld in een
door de deelnemende gemeenten af te sluiten bestuursconvenantDe looptijd van
het convenant is gelijk aan de raadsperiode.
Wij zullen nog moeten bepalen op welke terreinen wij willen deelnemen aan de
portefeuillehoudersoverleggenDit zal ook worden voorgelegd aan uw raad;
voor zowel de inhoudelijke als secretariële ondersteuning van de diverse
portefeuillehoudersoverleggen bestaan verschillende opties:
onderbrengen in een zelfstandig, procesgericht samenwerkingsbureau dat wordt
gestationeerd bij één gemeente. De gemeente waar het bureau wordt
gestationeerd functioneert als de formele werkgever van het personeel van het
bureau;
onderbrengen bij verschillende gemeenten.
In beide gevallen geldt dat inhoudelijk wordt aangestuurd door de portefeuille
houdersoverleggen
Voorgesteld wordt de secretariële ondersteuning van de diverse portefeuille-
oudersoverleggen te concentreren bij één gemeente. Benadrukt wordt dat dit burau
een gering aantal formatieplaatsen heeft. De inhoudelijke ondersteuning moet
daarentegen georganiseerd worden vanuit de gemeenten. Daarbij kan gedacht worden
aan een paar varianten, te weten koppelen aan de gemeente waaruit de voorzitter
afkomstig is; de ondersteuning laten rouleren binnen de deelnemende gemeenten;
per onderwerp medewerkers van die gemeenten aanwijzen die belast zijn met de
inhoudelijke voorbereiding.
Dit laat onverlet dat de voorbereiding van beleidsdocumenten plaatsvindt in
overleg met de medewerkers van de andere deelnemende gemeenten.
de overgang van de huidige organisatie naar een nieuwe samenwerking gaat gepaard
met transformatiekostenDeze bestaan uit kosten in verband met de liquidatie
van het stadsgewest en kosten in verband met het opzetten van nieuwe
samenwerkingsvormen. Desondanks verwachten wij op termijn een substantiële
bezuiniging te kunnen inboeken.
Consequenties
Zoals reeds in het raadsbesluit van 5 juni 1997 werd aangegeven zijn aan de
opheffing van het stadsgewest tal van beleidsmatige, juridische, financiële en
personele gevolgen verbonden.
In de loop van het proces zal hierover aan uw raad al dan niet op deelonderwerpen,
besluitvorming worden voorgelegd.
