Gemeente Breda
Raadsvoorstel vervolg
Registratienummer 1263
Op basis van deze overwegingen is in Breda al geruim tien jaar sprake
van een actief onderwijsachterstandenbeleid. Het belang van het kind
en de ononderbroken ontwikkelingslijn, gericht op het verkrijgen van
een startkwalificatie voor de arbeidsmarkt of een doorstroomkwalifica-
tie voor vervolgonderwijs, staan in dit beleid centraal. Kinderen
moeten voldoende ontwikkelingskansen krijgen om op een volwaardige
manier aan de maatschappij te kunnen gaan deelnemen. Het beleid in
Breda richt zich dan ook voornamelijk op het zoveel mogelijk wegnemen
en beperken van de negatieve invloed van ongunstige sociale, economi
sche en culturele (thuis)omstandigheden. Dit vraagt om een samenhan
gende en integrale beleidsinspanning.
Voorgesteld wordt om het bestaande beleid met onverminderde kracht
voort te zetten en zelfs een nieuwe impuls te geven. Deze nieuwe im
puls moet vooral teweeg gebracht gaan worden door het verbeteren van
de samenwerking en het verder invoeren van de probleem- en situatie
gerichte aanpak. Samenwerking tussen de gemeente, scholen en instel
lingen is een essentiële voorwaarde voor succes. Gelet op de aard en
de complexiteit van de problematiek is in vele situaties immers de
integrale inzet vanuit meerdere deskundigheden c.q. expertises noodza
kelijk. Eveneens een essentiële voorwaarde voor succes is de mate
waarin er in geslaagd wordt om de oorzaken die aan de onderwijsachter-
standenproblematiek ten grondslag liggen aan te pakken. Om dit te
waarborgen dient iedere beleidskeuze gebaseerd te zijn op een gedegen
analyse van de problematiek. Een dergelijke probleem- en situatiege
richte aanpak lijkt vanzelfsprekend, maar in de praktijk blijkt het
consequent hanteren ervan niet eenvoudig.
Dit komt de kwaliteit en effectiviteit van het beleid niet ten goede.
Door de decentralisatie van taken en middelen en de nieuwe regierol is
de gemeente beter dan in het verleden in staat vorenstaande ontwikke
lingen te bevorderen en te sturen. Met voorliggende hoofdlijnennotitie
worden, naast inhoudelijke beleidskeuzes, vooral deze intenties en de
daarbij behorende aanpak gepresenteerd.
Voor een uitgebreide beschrijving van het vorenstaande wordt verwezen
naar de hoofdlijnennotitie.
Consequenties
Op dit moment vloeien uit de hoofdlijnennotitie geen financiële conse
quenties voortVoor een indicatie van de bij dit beleid betrokken
budgetten wordt verwezen naar hoofdstuk 7 van de hoofdlijnennotitie.
3