1. UITGANGSPUNTEN VOOR HET BELEID.
Algemene uitgangspunten.
In de nota Opvoedingsondersteuning is een aantal uitgangspunten voor het beleid gefor
muleerd. Deze worden bij de uitwerking van het opvoedingsondersteuningsbeleid na
drukkelijk en onverkort gehanteerd.
Het betreft de volgende uitgangspunten:
1. Ouders zijn primair verantwoordelijk voor de opvoeding van hun kinderen.
(nota Opvoedingsondersteuning: pag. 18)
Dit betekent dat de ouderlijke verantwoordelijkheid niet overgenomen mag worden. In
de term opvoedingsondersteuning komt dit nadrukkelijk tot uitdrukking: ouders worden
ondersteund in de opvoeding. Ook ontwikkelingsstimulering (activiteiten gericht op het
kind) dient aanvullend en in samenwerking met ouders te worden aangeboden.
Deze verantwoordelijkheid van ouders kant zich laten vertalen in het vragen van een
eigen bijdrage voor deelname aan bepaalde activiteiten.
2. "veiligheid", "autonomie" en "socialisatie" worden gezien als de belangrijk
ste ontwikkelingsthema's tijdens de eerste levensjaren.
(nota Opvoedingsondersteuning: pag. 18)
Het bieden van veiligheid, het via structureren en stellen van grenzen, bijdragen aan de
ontwikkeling van het kind tot autonoom individu en het adequaat informeren (sociali
satie), zijn aspecten die gelden voor alle culturen.
3. "ontwikkelingsstimulering" is van belang voor een goede startpositie in het
basisonderwijs en het maatschappelijk samenleven.
(nota Opvoedingsondersteuning: pag. 19)
De informele startkwalificatie betreft het begrip 'schoolrijp'. Naast aspecten als zinde
lijkheid, enige zelfredzaamheid bij algemene dagelijkse handelingen, sociaal-emotionele
rijpheid, zijn er ook cognitieve aspecten, die voorwaarde zijn om succesvol te starten in
het onderwijs.
4. Opvoedingsondersteuning dient gestalte te krijgen door middel van samen
werking van instellingen op het gebied van gezondheidszorg, welzijn en het
basisonderwijs, (nota Opvoedingsondersteuning: pag. 16)
Hieraan ligt de overweging ten grondslag, dat een sluitende aanpak van de opvoedings
ondersteuning pas tot stand kan komen, indien alle betrokken instellingen samenwerken.
Tevens is dit uitgangspunt ook een doelstelling, namelijk een betere afstemming tussen
welzijnsinstellingen en basisonderwijs realiseren en het doorbreken van verkokering bij
instituties.
5. 'centerbased' activiteiten waar het kan, 'home-based' activiteiten waar het
moet. (nota Opvoedingsondersteuning: pag. 20)
Centerbased activiteiten worden aangeboden in een (buurt)voorziening. Home-based
activiteiten vinden in de thuissituatie plaats. Vaak zijn beide vormen complementair.
Omdat home-based activiteiten relatief duur zijn is voor dit uitgangspunt gekozen.
3
Uitwerkingsnotitie Opvoedingsondersteuning 1997
