2
Raadsvoorstel vervolg/ 53
Operationele afspraken tussen de Zuid-Nederlandse regionale brandwe
ren, maar ook landelijke planmodellen tenderen in toenemende mate naar
aansluiting bij de dagelijkse taken en verantwoordelijkheden en
vastlegging daarvan in operationele plannen.
Daarnaast is de schaal van incidenten zodanig dat meer en meer op
regionale schaal, ook ten aanzien van de gemeentelijke taken bij
grootschalige incidenten, moet worden samengewerkt.
Het is onvermijdelijk dat het rampenplan daarvan een afspiegeling
vormt, en derhalve geheel nieuw is opgezet. Nieuw is dat de taken
worden gestructureerd in de vorm van processen. De (kern-disciplines
die hierbij een rol spelen zijn: gemeenten, Politie, GGD en Brandweer.
Met uitzondering van de gemeenten zijn genoemde disciplines regionaal
georganiseerd
In het Project Versterking Brandweer (PVB) krijgt de coördinerende rol
van de regionale brandweer en de vorm waarin de samenwerking wordt
gegoten steeds meer gestalte.
Grootschalige incidenten, en zeker de gevolgen ervan, spelen zich
zelden binnen de gemeentegrenzen af. De operationele hulpverlenings
diensten zijn dan ook regionaal georganiseerd, en de taken van deze
diensten zijn in processen beschreven.
Ook die processen waarvoor de gemeente verantwoordelijk is hebben met
name door gestructureerde samenwerking een grotere kans op een succes
vol verloop.
Door de Gemeentelijke en Stadsgewestelijke Brandweer Breda, in overleg
met Politie, GGD en gemeenten, is op ambtelijk niveau een geïntegreerd
plan ontwikkeld, waarvan onderdelen voldoen aan de in artikel 4 van de
Rampenwet gestelde randvoorwaarden, met uitzondering van lid 1, sub e:
een in- en extern verbindings- en alarmeringsschema.
De afstemming binnen de regio is op deze wijze optimaal gewaarborgd.
Dit plan, het zogenaamde Regionale Basisplan Rampenbestrijding (RBR)
is opgebouwd uit een aantal modules en, zowel qua methodiek als qua
inhoud, geaccordeerd door het Platform Grootschalige Incidenten, PGI
(In dit PGI zijn alle betrokken disciplines vertegenwoordigd; het
staat onder voorzitterschap van de portefeuillehouder brandweer van
het Stadsgewest Breda, burgemeester Worrell van Woudrichem)
Kern van dit plan wordt gevormd door 29 zogenaamde "procesbeschrijvin
gen" Deze procesbeschrijvingen, samengebracht in module II van het
plan, omvatten naast de in de Rampenplan, artikel 4.1, genoemde
"plannen in hoofdlijnen" ook de processen die ten behoeve van optimale
samenwerking tussen de operationele hulpdiensten beschreven dienen te
worden
Module I ("Algemeen") bevat afspraken ten aanzien van de organisatie
