5
Raadsvoorstel vervolg/ 82
Met andere woorden; de inzamelaars bieden gezamenlijk een totaalpakket
van diensten aan dat aansluit op de wensen van alle afvalontdoeners
Om deze samenwerking vorm te geven is een overleg gestart tussen de
gemeentelijke inzameldienst en twee particuliere inzamelaars die met
name actief zijn in de binnenstad. Dit overleg heeft geresulteerd in
het onderschrijven van de uitgangspunten van het inzamelsysteem en een
intentieverklaring tot samenwerking. Doel van de samenwerking is een
efficiënte inzamelstructuur en het zoveel mogelijk beperken van de
vervoerbewegingen
De samenwerking tussen de gemeentelijke inzameldienst en de particu
liere inzamelaars zal verder worden uitgewerkt en neergelegd in een
privaatrechtelijke overeenkomst.
In deze overeenkomst zal worden vastgelegd dat de particuliere inzame
laars bij hun klanten zullen zorgdragen voor afvalscheiding. Verder
zullen afspraken worden vastgelegd over onderlinge uitbesteding van
diensten. Hierbij zal het met name gaan om het uitbesteden van de
inzameling van kleine hoeveelheden groente-, fruit- en tuinafval aan
de gemeentelijke inzameldienst.
Consequenties
Juridisch
AVerordening "Buitenruimte en Afval Binnenstad Breda 1997"
De op de gemeentewet gebaseerde BAB-verordening geeft voor de inrich
ting en het gebruik van de openbare ruimte van de binnenstad een
concrete en op maat toegesneden uitwerking van de meer algemene normen
zoals die in de Algemeen Plaatselijke Verordening (APV) voor de gehele
gemeente gelden. Ten opzichte van de APV geldt de BAB-verordening als
"Lex Specialis"Voorzover in de Buitenruimteverordening geen regels
zijn gesteld blijft de APV onverkort van toepassing.
Voor het succesvol beproeven van het inzamelsysteem is handhaving van
deze regels noodzakelijk. Bij deze handhaving kunnen verschillende
actoren worden betrokken. Ten aanzien van de preventieve handhaving
(voorlichting, advisering, toezicht en sanctiedreiging) kan een rol
worden toebedeeld aan de inzamelaars, de stadswachten en de afvalwach-
ten. Het ligt voor de hand de afvalwachten hierbij aan te wijzen als
toezichthoudend ambtenaar.
Naast de preentieve handhaving is het toepassing van sancties (repres
sieve handhaving) belangrijk. De handhaving zal in overleg met betrok
kenen nader worden uitgewerkt
B. Intentieverklaring samenwerking
Op basis van de intentieverklaring wordt de samenwerking verder uitge
werkt en privaatrechtelijk vastgelegd in een samenwerkingsovereen
komst
