5
98
Raadsvoorstel vervolg/
ven en externe partners werkgelegenheidsprojecten ten behoeve van
personen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
Het bureau is tevens initiërend en stimulerend als het gaat om het
zelfstandig of samen met andere betrokken functionarissen van de
gemeente en andere externe partners formuleren en ontwikkelen van
arbeidsmarktbeleid
De Wet Sociale Werkvoorziening is t.a.v. de bestemming en besteding
van de financiële middelen zeer dwingend. Zij mogen slechts aangewend
worden binnen de kader van de wet. Andere bestemmingen worden door het
ministerie bij de jaarcontroles als "niet relevant bestempeld" en naar
de gemeentelijke overheid toegerekend.
Dit zeer strenge uitgangspunt mag niet uit het oog worden verloren bij
de integratie.
Zo zullen ook de kosten van de BSW Bedrijven op adequate wijze aan de
nieuwe bedrijfsonderdelen dienen te worden toegerekend (huisvesting,
automatisering, administratie, overhead)
In de begroting 1997 van de Stichting Werkraat is met deze kostentoe
rekening rekening gehouden.De dienst SAW rekende in het verleden
nagenoeg geen kosten voor dienstverlening toe aan Werkraat. Voor de
dekking van de kosten van het Projectbureau vindt een structurele
budgetoverheveling van f. 147.764,- van de dienst SAW naar de BSW
Bedrijven ten behoeve van de loonkosten van 62 formatieuren plaats,
terwijl bij de dienst SAW nog voor twee jaar gedeeltelijke dekking
(f.88.000,per jaar) beschikbaar is voor de loonkosten van 38
formatieuren. De feitelijke kosten zijn hoger. Ook voor de bijkomende
kosten van het Projectbureau (huisvesting, overhead etc.), voor 1997
geraamd op f.48.500,- is geen dekking.
Wij zijn de mening toegedaan dat deze kosten zoveel mogelijk dienen te
worden toegerekend zijn aan de te ontwikkelen projecten.Per te ontwik
kelen project zal die mogelijkheid, vooral in relatie tot de haalbaar
heid, worden bezien. Is toerekening niet mogelijk, dan stellen wij u
voor om in 1997 de resterende kosten ten laste van de reserve werkge
legenheid te brengen. Voor 1998 en volgende jaren zal de kostendekking
worden bezien in het kader van de uitvoering van de WIW.
Daarnaast zal het Projectbureau dienen te beschikken over een werkbud-
get voor het initiëren en opstarten van nieuwe projecten (onderzoeks
kosten, kosten van opleiding en training, kosten van externe expertise
en ontwikkelingskosten)Het projectenbestand 1997 kent een ruim
aantal projecten op de terreinen zorg, leefbaarheid, milieu en onder
wijs. Echter, binnen de beperkte reguliere gelden (die enkel kunnen
worden ingezet voor scholing) is er voor verschillende projecten die
in 1997 worden aangepakt c.q. zullen worden ontwikkeld, onvoldoende
financiële ruimte om of initiërend bezig te kunnen zijn, dan wel bij
realisering die activiteiten te ontwikkelen die noodzakelijk zijn om
het project te doen slagen.
Voor 1997 worden deze kosten geraamd op 201.000,-. Een nadere