2
Raadsvoorstel vervolg/ -^3
Motivering/Toelichting
Keuze voor een uniform systeem
Op grond van een aantal punten wordt uniformering van de afvalin
zameling noodzakelijk geacht.
1. De afvalstoffenheffing is in de gehele gemeente gelijk. Iedereen
betaalt een gelijke bijdrage. Uit het oogpunt van rechtsgelijkheid
mag men dan ook een zelfde niveau van dienstverlening verwachten.
2. De gemeente dient op optimale wijze invulling geven aan de zorg
plicht voor de inzameling van huishoudelijk afval en moet hierbij
voldoen aan wettelijke- en beleidsuitgangspunten (onder andere de
verplichtingen uit de Wet milieubeheer, de landelijk vastgestelde
meest geëigende inzamelmethoden, de taakstellingen voor inzamelre-
sultaten, het gewenste niveau van dienstverlening en arbo-regelge-
ving)
3Een niet geüniformeerde inzameling is minder beheersbaar en contro
leerbaar. De logistiek van verschillende inzamelmetoden naast
elkaar is ingewikkeld en inefficient. Door uniformering kan de
logistiek worden geoptimaliseerd, wat tot efficiency voordelen
leidt
Beschrijving van de voorgestelde uniforme inzamelmethode
Als uitgangspunt voor de gekozen uniforme inzamelmethode heeft het
inzamelsysteem in (oud-)Breda en (oud-Nieuw-Ginneken (de kernen
Ulvenhout en Bavel) gefungeerd. In beide gemeenten werd GFT en restaf
val ingezameld met een duobak en papier door middel van een 240 liter
mini-container. (Oud-) Breda en Ulvenhout/Bavel vertegenwoordigen
veruit het grootste deel van de aansluitingen in de nieuwe gemeente.
De aanpassingen in bestaande inzamelsystemen worden daardoor zo
beperkt mogelijk gehouden.
De uniforme inzamelmethode moet voldoen aan de wettelijke- en beleids
uitgangspunten, zoals hierboven opgesomd onder punt 2De inzamelme
thode in (oud-)Breda en in Ulvenhout/Bavel voldoet aan deze eisen.
Zo is op grond van volksgezondheids- en milieuaspecten in de Wet
milieubeheer (artikelen 10.11 en 10.12) de streefnorm voor wekelijkse
inzameling van zowel restafval als GFT opgenomen. De inzameling met de
duobak voldoet hieraan, in tegenstelling tot de inzameling in Teterin-
gen en Prinsenbeek waar om de week restafval en GFT wordt ingezameld.
Als uniforme methode voor de inzameling van GFT en restafval wordt
daarom de wekelijkse inzameling met de duobak voorgesteld.
Het Afval Overleg Orgaan heeft in opdracht van het ministerie van VROM
het Programma Gescheiden Inzamelen van Huishoudelijk Afval (GIHA)
opgesteld. Hierin zijn de meest geeigende methoden voor gescheiden
inzameling van droge componenten (oud-papier, textiel, glas en kunst
stof) beschreven. De meest geeigende methode voor de inzameling van
oud-papier is daarin vastgesteld als minimaal één keer per vier weken.
Bij een kleiner volume inzamelmiddel kan deze frequentie hoger liggen.
