14
Raadsvoorstel vervolg/ 22
verzoeken als gevolg van een te ruime interpretatie van deze bepaling
door de aanvrager. In bijzondere omstandigheden kan aan onbillijkheden
van overwegende aard die zich bij de heffing van leges voordoen tege
moet worden gekomen door toepassing van de hardheidsclausule. Het ach
terwege laten van het heffen van leges voor het doen van een uitspraak
op een verzoek- of bezwaarschrift dan voor wel het beschikken op een
aanvraag om subsidie is vanzelfsprekend, zodat een dergelijke vrij
stellingsbepaling overbodig is.
Overgangsregeling
In de concept-legesverordening 1997 is het belastbare feit omschreven
als het in behandeling nemen van een aanvraag. Dit betekent dat de
leges reeds verschuldigd zijn op het moment van het in behandeling
nemen van de aanvraag en deze leges worden geheven op basis van de op
dat moment geldende verordening. In de door de gemeenteraad van Nieuw-
Ginneken vastgestelde legesverordening zijn de belastbare feiten
merendeels omschreven als het verstrekken van een dienst. Dit noopt
tot het opnemen van een overgangsregeling voor die diensten die in het
deelgebied van de voormalige gemeente Nieuw-Ginneken vóór 1 februari
1997 worden aangevraagd, maar welke diensten na 1 februari 1997 worden
verstrekt. Met de in het concept-raadsbesluit opgenomen overgangsbepa
ling wordt bewerkstelligd dat deze aanvragen nog op basis van de oude
verordening leges kunnen worden geheven.
Ad 5. Precariobelasting
Voor het hebben van voorwerpen onder, op of boven voor de openbare
dienst bestemde gemeentegrond kan een precariobelasting worden gehe
ven. Op 28 november 1996 heeft de raad van de gemeente Breda voor 1997
een nieuwe verordening precariobelasting vastgesteld. Op basis van
deze verordening is de precariobelasting onder andere verschuldigd
voor het boven of op de voor de openbare dienst hebben reclameborden,
uitstallingen, terrassen, etcetera. Opgemerkt wordt, dat de gemeente
rechtens bevoegd dient te zijn het hebben van voorwerpen onder, op of
boven de gemeentegrond te verbieden. Indien bij de gemeente een plicht
rust de voorwerpen te gedogen, kan de gemeente geen precariobelasting
heffen. Ter voorkoming van een cumulatie-effect is in de verordening
precariobelasting een vrijstelling opgenomen op grond waarvan de
heffing van de belasting achterwege blijft voor zover voor het hebben
van die voorwerpen krachtens privaatrecht een overeenkomst is geslo
ten. Wij stellen u voor de "Verordening precariobelasting Breda 1997"
per 1 februari 1997 geldend te verklaren voor het gehele gebied van de
gemeente Breda.
Ad 6. Parkeerbelastingen
Op basis van de "Verordening parkeerbelastingen Breda 1992" wordt ter
zake van het parkeren van een voertuig op krachtens deze verordening
aangewezen plaatsen een parkeerbelasting geheven. In het kader van de
parkeerregulering wordt afhankelijk van de ligging van de parkeer
plaatsen verschillende tarieven toegepast. Op de bij de verordening
