beoordeeld welke milieu-winst is behaald met de inzet van de beschikbare middelen.
Ad b. Formulering verschillende aanpakken
Dit punt vereist verdere uitwerking. De visie houdt in dat verschillende bedrijven verschillend worden aangepakt.
Voor de bedrijven is het daarom van belang dat zij kunnen weten welke aanpakken te verwachten zijn en in welk
geval zij voor een bepaalde aanpak in aanmerking komen.
De te kiezen aanpak wordt bepaald door de kenmerken van het bedrijf. Die kenmerken tezamen vormen het
"milieuprofiel" van het bedrijf. Het milieuprofiel van een bedrijf is de wijze waarop het bedrijf omgaat met zijn
milieuverantwoordelijkheid. De bedoeling van de indeling is niet om bedrijven eenmalig een etiket op te plakken.
Het gaat erom dat het een hulpmiddel is bij de afweging of een bedrijf in aanmerking kan komen voor een andere
aanpak. Bij ieder contact met het bedrijf dient te beoordeling daarom opnieuw te worden gemaakt. In hoofdlijnen
worden drie profielen onderscheiden
Koplopers
Koplopers zijn bedrijven die hun verantwoordelijk voor het milieu serieus nemen. Indicaties voor koplopers zijn:
-een pro-actieve en open houding
-milieu wordt gezien als een bedrijfsbelang en is als zodanig binnen de organisatiestructuur opgenomen
-in milieu worden kansen gezien om de
continuïteit of concurrentiekracht van het bedrijf te vergroten
-koplopers gaan verder dan waartoe de vergunning of wetgeving of een eventueel convenant verplicht
-koplopers zijn georganiseerd in koepels en
verenigingen en dragen daar hun milieuverantwoordelijkheid actief uit
Volgers
Volgers zijn bedrijven die geen bijzonder werk maken van hun milieuverantwoordelijkheidIndicaties voor volgers
zijn
-een volgende en meewerkende houding; vergunning of controle is aanleiding voor actie;
-intentie om te voldoen aan vergunningvoorschriften;
-milieu wordt niet gezien als een integraal onderdeel van het bedrijfsbelang;
-over het algemeen georganiseerd in koepels en verenigingen maar leveren daaraan geen actieve milieubijdrage.
De meeste bedrijven in Breda behoren tot de groep volgers. Binnen de groep volgers wordt onderscheid gemaakt
tussen passieve volgers en actieve volgers.
Achterblijvers
Achterblijvers vinden milieu van ondergeschikt belang of staan zelfs vijandig tegenover milieu. Dat kan komen
door gebrek aan capaciteit of kennis maar ook door gebrek aan intentie om te voldoen aan wet en vergunning.
Indicaties van achterblijvers zijn
-gesloten houding; wensen geen inzicht te geven in hun milieusituatie;
-hebben geen of geen actuele vergunning, of leven de vergunningvoorschriften niet na;
-besteden geen aandacht aan milieu;
-zien milieu als een bedreiging van het bedrijfsbelang;
-zijn niet of nauwelijks georganiseerd in koepels of verenigingen;
Bij deze drie profielen horen ook drie (hoofd)benaderingen:
Overlaten van verantwoordelijkheid aan bedrijf
Koplopers pakken hun verantwoordelijkheid zelfstandig op. Een terughoudende opstelling van de overheid is
bij koplopers geboden. Toch is het belangrijk om aan deze bedrijven aandacht te besteden. Toezicht blijft noodzakelijk.
Daarnaast is waardering van de gemeente voor deze bedrijven belangrijk. Koplopers zijn een voorbeeld voor
anderen. De gemeente kan die voorbeeldfunctie stimuleren.
Overleggen/onderhandelen
9
